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   疫情沖擊下，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈都受到什么程度的影響？中國(guó)作為全球供應(yīng)鏈體系較為完備的國(guó)家，又如何鞏固和提升自己的水平和地位？世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)本輪疫情的沖擊，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈又將如何重塑？央視財(cái)經(jīng)云直播邀請(qǐng)到了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生老師，一起解讀。

   張燕生：關(guān)于全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，自1990年以來(lái)，全球化被稱為“超級(jí)全球化”。這種世界各個(gè)國(guó)家你中有我、我中有你相互依存的體系，是人類歷史上沒有過(guò)的，供應(yīng)鏈就是所有的零部件、中間產(chǎn)品、元器件、中間產(chǎn)品的貿(mào)易都能做到零庫(kù)存、及時(shí)供貨。反之，一旦發(fā)生疫情，一些關(guān)鍵元器件原料發(fā)生了中斷，整個(gè)供應(yīng)鏈就完全癱瘓和中斷了，這對(duì)工業(yè)的沖擊非常大。

   全球有三大生產(chǎn)體系，以中日韓為主體的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以德國(guó)、法國(guó)、意大利為主體的歐洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以美國(guó)、墨西哥、加拿大為主體的北美生產(chǎn)體系。

   第一撥疫情（1月24日武漢封城到3月19日武漢新增病例歸零）首先對(duì)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生影響，隨著疫情被控制，東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在趨于恢復(fù)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而另外兩個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)卻發(fā)生嚴(yán)重的問題。

 
   張燕生：當(dāng)疫情發(fā)生在武漢的時(shí)候，我們判斷疫情對(duì)供應(yīng)鏈影響是短期、局部的，但是現(xiàn)在蔓延到美國(guó)和歐洲，我們判斷它將是一個(gè)長(zhǎng)期、全球性的。

   當(dāng)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系在一起，無(wú)論是德國(guó)、意大利、法國(guó)、墨西哥還是美國(guó)、加拿大、日韓，很多原材料、元器件都是不可替代的，這些不可替代的元器件和零部件、原材料對(duì)全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的影響完全是毀滅性的。


   張燕生：主要有三個(gè)因素，會(huì)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈未來(lái)的布局產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

   一個(gè)因素是全球化，第二個(gè)因素是新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，第三個(gè)因素是突發(fā)性事件。過(guò)去是由全球供應(yīng)，比如美國(guó)供應(yīng)、德國(guó)供應(yīng)，現(xiàn)在要像華為這樣，必須要考慮把“備胎”轉(zhuǎn)為“正胎”，因?yàn)樗婕暗焦?yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的安全。因此，未來(lái)全球供應(yīng)鏈會(huì)出現(xiàn)區(qū)域化、本地化和分散化的趨勢(shì)。


   張燕生：從2008年金融危機(jī)以后，各種壁壘越來(lái)越多，包括貿(mào)易壁壘、投資壁壘、技術(shù)壁壘等，確實(shí)出現(xiàn)了逆全球化的趨勢(shì)。

   從數(shù)據(jù)看，1990年到2001年全球人均GDP增長(zhǎng)2.7%，2002年到2008年全球GDP增長(zhǎng)速度8.8%，但是從2009年以來(lái)全球人均GDP增速已經(jīng)降到2%和2%以下，從這個(gè)角度來(lái)看，壁壘已經(jīng)使全球人均GDP增速大幅明顯下滑。

 
   張燕生：汽車行業(yè)，無(wú)論是在東亞、北美還是歐洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，都是生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代制造業(yè)中間的核心行業(yè)，因此受到這次疫情打擊最大、最早。我判斷，二季度、三季度、四季度需求會(huì)逐步恢復(fù)到疫情前。從制造角度來(lái)講，我認(rèn)為二三季度美國(guó)仍然在抗疫的最困難、最關(guān)鍵的時(shí)候，歐洲包括德國(guó)三大車廠，法國(guó)和意大利的車廠也都是在抗疫最艱苦的時(shí)候。

   當(dāng)歐美供應(yīng)鏈遭遇重創(chuàng)的時(shí)候，很多關(guān)鍵零部件和元器件、材料，以及一些設(shè)備出現(xiàn)供應(yīng)不上的情況下，中國(guó)要想穩(wěn)定供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，就必須要全面啟動(dòng)“備胎”計(jì)劃。

   “備胎”計(jì)劃即過(guò)去有，但和國(guó)際的差距大。比如華為這樣的主機(jī)廠和中國(guó)汽車主機(jī)廠，過(guò)去覺得零部件不如國(guó)際一流零部件的企業(yè)性能、技術(shù)、價(jià)格各方面的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，但是現(xiàn)在無(wú)法得到了，他們就開始來(lái)培育自己的配套體系，培育自己的上下游產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)，培育技術(shù)、員工。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“備胎”轉(zhuǎn)為“正胎”是非常大的機(jī)遇。


   張燕生：從國(guó)家來(lái)講，制造強(qiáng)國(guó)中重要的一點(diǎn)就是要提高產(chǎn)業(yè)鏈水平，尤其是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。它們是在一些基礎(chǔ)的元器件、配件和設(shè)備，即“卡脖子”項(xiàng)目，通過(guò)攻關(guān)縮小差距。

   疫情對(duì)中國(guó)來(lái)講，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷渠道能夠從低端走向高端，是企業(yè)有機(jī)會(huì)，還有應(yīng)基礎(chǔ)研究、開發(fā)式的研究，整個(gè)創(chuàng)新鏈的重組也是機(jī)會(huì)。

   張燕生：首先，即使是“備胎”轉(zhuǎn)“正胎”，它仍然是開放競(jìng)爭(zhēng)的，即要禁得起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的考驗(yàn)，要在全球競(jìng)爭(zhēng)的條件考核。關(guān)鍵是，“備胎”轉(zhuǎn)“正胎”并不是所有關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、元器件都是自己做。

   中國(guó)開始有新的模式，研發(fā)服務(wù)外包、技術(shù)服務(wù)外包、設(shè)計(jì)服務(wù)外包、資訊服務(wù)外包等，中國(guó)成為研發(fā)創(chuàng)新的發(fā)包商，發(fā)給歐洲的大學(xué)、研究院所和頭部的企業(yè)等。這樣一來(lái)，就能夠把美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)全球的科技創(chuàng)新力量組合到跨境創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中間。因此仍然是開放合作、開放創(chuàng)新，即開放全方位國(guó)際合作的體系，并不是封閉的體系。

 
   張燕生：全球化的低成本是怎么呢？

   改革開放四十年的前三十年，中國(guó)有2.88億農(nóng)民工進(jìn)入了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有1.88億農(nóng)民工進(jìn)了城。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城后和國(guó)際資本合作，通過(guò)加工貿(mào)易、制造外包和貼牌方式為全球提供低成本的勞動(dòng)力、土地，但是這個(gè)時(shí)代從2005年人民幣匯率升值、2007年《新勞動(dòng)合同法》出臺(tái)就一步一步退去了。

   現(xiàn)在的新時(shí)代從過(guò)去代工貼牌轉(zhuǎn)向自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)銷渠道，從全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈低端開始邁向中高端，從過(guò)去汗水驅(qū)動(dòng)的工廠轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展的新制造體系。從這個(gè)角度來(lái)講，低成本的制造的時(shí)代過(guò)去后，高質(zhì)量、現(xiàn)代化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的，中國(guó)作為世界工廠制造中心的地位不但沒被削弱，反而增強(qiáng)了，發(fā)生了一個(gè)脫胎換骨的轉(zhuǎn)型。
   

   張燕生：第一步，當(dāng)前科學(xué)抗疫是重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，怎么能夠盡快恢復(fù)中國(guó)的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，盡可能全面復(fù)工、復(fù)課和復(fù)市，把物流、商流、資金流、信息流、人才流互聯(lián)互通。

   第二步，聯(lián)合日本、韓國(guó)、新加坡和整個(gè)東亞地區(qū)，以及美歐，在聯(lián)合抗疫的基礎(chǔ)上全面恢復(fù)和穩(wěn)定東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；在口罩、呼吸機(jī)、防護(hù)服等抗疫所需要的物資能夠全面合作。
   
   中國(guó)還應(yīng)當(dāng)同發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合抗疫，提高他們的抗疫能力、設(shè)備供給能力。同時(shí)開拓發(fā)展中國(guó)家的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。從基礎(chǔ)設(shè)施、城市化、交通開始，到整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，幫他們解決脫貧、抗疫、生態(tài)災(zāi)難，使這個(gè)地區(qū)能夠得到發(fā)展。

   最后一點(diǎn)，供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，往往高端的是科學(xué)技術(shù)、人才創(chuàng)新，然后是現(xiàn)代金融和多層資本市場(chǎng)，它們?cè)谌虍a(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈之間仍然像皇冠一樣集中在全球的世界級(jí)城市群和首位城市。從這個(gè)角度講，中國(guó)今后怎么在不同的層次，如科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造業(yè)等，打造幾個(gè)世界級(jí)城市群，集聚產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈所需要的高端人才和要素。

   張燕生：中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心，第一個(gè)是傳統(tǒng)制造業(yè)、先進(jìn)的制造業(yè)如何同數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合；第二個(gè)重點(diǎn)就是傳統(tǒng)的制造業(yè)和先進(jìn)的制造業(yè)如何能夠同現(xiàn)代的工業(yè)服務(wù)生產(chǎn)性服務(wù)深度融合；第三，傳統(tǒng)的制造和現(xiàn)代制造業(yè)怎么同新型城鎮(zhèn)化、居民深度融合，和差異化需求的滿足能力、全方位國(guó)際合作深度融合。需要研究怎么把制造業(yè)從過(guò)去的低端提高到制造業(yè)中高端產(chǎn)品，從過(guò)去汗水驅(qū)動(dòng)真正轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

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