【網(wǎng)宣部】旅游消費將成2013年擴大國內(nèi)消費的重頭戲，近期《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》即將由國務(wù)院辦公廳頒布實施，與此同時，《旅游法》經(jīng)過三年起草準(zhǔn)備，預(yù)計也將于今年頒布實施，這將為促進(jìn)旅游消費奠定基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，實際上，加快發(fā)展旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要推動力量，此次國家明確將出臺法律法規(guī)以及政策，這意味著中央對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型態(tài)度和著力方向進(jìn)一步得到明確。 

　　 首先，休閑旅游將成新消費引擎。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)、提高老百姓生活品質(zhì)的民生產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，擴大消費需求的重要領(lǐng)域以及環(huán)節(jié)復(fù)雜的綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有力杠桿，是帶動交通、通訊、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大引擎，是有效吸納社會就業(yè)的高效擴容器，是擴大內(nèi)需的強力催化劑。
 
　　 國家旅游局局長邵琪偉在1月10日召開的2013年全國旅游工作會議上表示，預(yù)計2012年旅游業(yè)總收入約2.57萬億元，同比增長14%。其中國內(nèi)旅游約29億人次，增長10%，國內(nèi)旅游收入約2.22萬億元，增長15%。出境旅游超過8000萬人次，增長15%。入境旅游1.33億人次，下降1.5%。2013年全國旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為旅游總收入2.85萬億元，增長11%。
 
　　 其次，促進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展，帶動就業(yè)增長。近年來各地政府對當(dāng)?shù)氐穆糜我?guī)劃與開發(fā)極為重視，政府和民間積極開發(fā)、投資旅游資源，從而使旅游景點不斷增多、旅游設(shè)施逐步完備、旅游服務(wù)更加便利。另外，在線旅游網(wǎng)站的發(fā)展，讓喜愛自由行的居民獲得了更加便利與經(jīng)濟(jì)的出游方式。旅游資源以及旅游設(shè)施的開發(fā)建設(shè)將帶動未來就業(yè)預(yù)期，邵琪偉預(yù)測：2013年全國旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為旅游總收入2.85萬億元，增長11%，預(yù)計新增旅游直接就業(yè)50萬人左右。
 
　　 與此同時，國家相關(guān)規(guī)劃將帶動旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，2012年由國務(wù)院發(fā)布的《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、旅游精品建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和海南國際旅游島建設(shè)為“十二五”期間旅游業(yè)發(fā)展的4大重點?！兑?guī)劃》明確了旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出要大力發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一?？茖W(xué)利用資源，堅持旅游資源保護(hù)與開發(fā)并重，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高觀光旅游質(zhì)量，大力發(fā)展休閑度假旅游和生態(tài)、文化、紅色、鄉(xiāng)村、森林、濕地、草原、海洋等專項旅游，提升旅游業(yè)發(fā)展的科技化、信息化水平。
 
　　 最后，休閑旅游助推相關(guān)上市企業(yè)業(yè)績增長，促進(jìn)旅游概念企業(yè)加快上市步伐。中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，到2015年，旅游業(yè)總收入達(dá)到2.5萬億元，年均增長率為10%；國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到33億人次，年均增長率為10%。旅游業(yè)增加值占全國GDP的比重將提高到4.5%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到12%，旅游消費占居民消費總量的比例達(dá)到10%。
 

　　 從中長期的角度來看，至在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型大背景下，旅游板塊上市公司會越來越多，旅游企業(yè)除了游本身產(chǎn)業(yè)價值在不斷得到提升的同時，旅游作為一個產(chǎn)業(yè)緊群，在其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的發(fā)展，會給其他的上市公司更大的空間。 此外，在各項旅游政策帶動下，旅游休閑消費不斷升溫，將帶動了住宿、餐飲業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域上市公司的快速增長。
 
　　值得一提的是，休閑旅游帶動消費，離不開金融支持。早在2012年，中國人民銀行、國家發(fā)改委、國家旅游局等七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》提出，支持旅游資源豐富、管理體制清晰、符合國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)行上市條件的旅游企業(yè)上市融資；支持已上市旅游企業(yè)通過合適的方式進(jìn)行再融資或者利用資本市場進(jìn)行并購重組做大做強，進(jìn)一步加強債券市場對旅游企業(yè)的支持力度；鼓勵社會資本支持和參與旅游業(yè)發(fā)展。聊之旅國際旅行社董事長劉寶平表示，此舉將有效擴大旅游企業(yè)的融資渠道，增加旅游上市公司主體，實現(xiàn)多種方式融資，推動行業(yè)更快發(fā)展。