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山東引導景區(qū)免費開放

作者:Mr.Liu Stu  來源:聊之旅旅行社  發(fā)布時間:2014-12-07

劉寶平工作室_Mr.Liu Stu

    近日,山東省人民政府公布《關于貫徹落實國發(fā)〔2014〕31號文件促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》,提出“到2017年,全省重點國有旅游景區(qū)基本實現(xiàn)所有權、管理權、經(jīng)營權分離。”
    根據(jù)《實施意見》,山東將建立所有權歸國家所有、行政管理權由景區(qū)管委會負責、經(jīng)營權由企業(yè)承擔的管理運作模式,并按照“非禁即入”的原則,建立公開透明的市場準入標準和運行規(guī)則,支持各類社會資本進入旅游市場,支持鼓勵國有旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游交通企業(yè)與民營旅游企業(yè)相互持股,發(fā)展混合所有制旅游企業(yè),組建大型旅游企業(yè)集團。
    《實施意見》指出,按照國家確定的補償游客參觀點資源保護和管理費用的原則,山東將推動風景名勝區(qū)、世界自然和文化遺產(chǎn)等與游客關系密切的旅游景區(qū)降低門票價格。鼓勵引導有條件的旅游景區(qū)通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增設住宿、餐飲、茶社、演藝等經(jīng)營性項目增加綜合收入,逐步實現(xiàn)景區(qū)免費開放。
    同時,山東將推進旅游產(chǎn)業(yè)資本化運作,由政府引導,完善政策,吸引國有企業(yè)和社會資本,設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和鄉(xiāng)村旅游等不同類別的子基金。鼓勵開展門票質押、景區(qū)經(jīng)營權資產(chǎn)證券化產(chǎn)品試點;鼓勵金融機構與旅游企業(yè)合作設立旅游并購基金;支持旅游企業(yè)通過發(fā)行股票、發(fā)行債券、私募股權等方式籌措資金;引導符合條件的企業(yè)發(fā)起成立旅游擔保公司、旅游資本管理公司。推動旅游企業(yè)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板掛牌上市。
    為了推進鄉(xiāng)村旅游提質增效,《實施意見》要求,到2017年,爭取每個縣(市、區(qū))建成1-2處集中連片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游區(qū),有條件的縣(市、區(qū))建成1處以上鄉(xiāng)村旅游度假區(qū),全省發(fā)展400個特色旅游小鎮(zhèn)、2000個旅游特色村、10萬家鄉(xiāng)村旅游品牌經(jīng)營戶,打造膠東漁家、沂蒙人家、水滸人家、運河人家、黃河人家、泰山人家、島上人家、圣地人家、魯藝人家、湖上船家等鄉(xiāng)村旅游品牌。
    為了落實職工帶薪年休假制度,今后,山東將帶薪年休假制度落實情況納入各級政府議事日程,作為勞動監(jiān)察和職工權益保障的重要內容,推動機關、企事業(yè)單位加快落實職工帶薪年休假制度。2014年至2016年,人力資源社會保障部門要每年對全省機關和企事業(yè)單位帶薪年休假落實情況進行檢查。到2017年,率先實現(xiàn)全省基本落實職工帶薪年休假制度的目標。