山東省將進一步擴展旅游發(fā)展空間。創(chuàng)新發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，加快開發(fā)郵輪游艇、登山運動、水上垂釣、保健養(yǎng)生、溫泉滑雪、房車旅游、低空飛行、修學研修等休閑產(chǎn)品。編制山東省生態(tài)旅游規(guī)劃，出臺原生態(tài)旅游景區(qū)建設與管理規(guī)范，到2016年全省發(fā)展100個原生態(tài)旅游景區(qū)，打造200條特色休閑街區(qū)適時制定出臺山東省城鄉(xiāng)居民利用自有住宅從事旅游接待管理辦法。同時，結合“百鎮(zhèn)建設示范行動”、“鄉(xiāng)村記憶工程”等，推進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。

　　山東省將構建旅游大交通格局，加快全省快速客運鐵路、公路、水路、航空等旅游交通網(wǎng)絡建設。同時，推進中日韓和環(huán)渤海海上快速客運交通體系建設，盡快開通至大連、秦皇島的游輪快船線路。建設貫通沿海旅游觀光大道，通往4A級以上旅游景區(qū)的公路基本達到二級以上標準。

　　山東省將進一步深化旅游綜合改革。推進國有景區(qū)改革，建立所有權歸國家所有、行政管理權由景區(qū)管委會負責、經(jīng)營權由企業(yè)承擔的管理運作模式。到2017年，全省重點國有旅游景區(qū)基本實現(xiàn)所有權、管理權、經(jīng)營權分離。同時，全面開放旅游市場，按照“非禁即入”的原則，建立公開透明的市場準入標準和運行規(guī)則，支持各類社會資本進入旅游市場。

　　此外，還將提升入境旅游發(fā)展水平。研究制定入境過境簽證便利化措施，爭取濟南、青島、煙臺、威海等口岸城市實行外國人72小時過境免簽。促進威海、濰坊等城市成為赴臺個人游試點城市。

　　同時，山東省將加快落實職工帶薪年休假制度。2014年至2016年，人力資源社會保障部門要每年對全省機關和企事業(yè)單位帶薪年休假落實情況進行檢查。到2017年，率先實現(xiàn)全省基本落實職工帶薪年休假制度的目標。

　　山東省爭取到2020年，全省旅游總消費額達到1.1萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游達到5次，旅游業(yè)增加值約占生產(chǎn)總值的6%。