隨著全省數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益深入，四川省文化和旅游廳正在探索一條“數(shù)字+文旅”的發(fā)展新路徑，以更加高效地連接供給和需求，培育和擴(kuò)大新消費市場，為文旅產(chǎn)業(yè)賦能，推動四川文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能文旅發(fā)展建設(shè)的“四川路徑”

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計，實施統(tǒng)一規(guī)劃

四川明確提出全省數(shù)字文旅建設(shè)“一張網(wǎng)”目標(biāo)，各省級部門相繼出臺了系列文件。一是四川省政府辦公廳出臺《加快“智游天府”全省文化和旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)實施方案》，提出分三年推進(jìn)平臺建設(shè)和完善。二是四川省文化和旅游廳出臺《全省文化旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)指南》，提出構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管”的智慧文旅建設(shè)新格局。三是四川省文化和旅游廳與省經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合出臺《關(guān)于推動全省文化和旅游新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，提出通過打造一批智慧文旅示范城市、智慧景區(qū)、智慧文博場館，帶動和指導(dǎo)全省智慧文旅建設(shè)。四是四川省文化和旅游廳印發(fā)《四川省數(shù)字文旅發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》，明確總體要求、總體框架、主要任務(wù)及保障措施，為全省數(shù)字文旅建設(shè)與發(fā)展指明了方向。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)先行，完善規(guī)范建設(shè)

四川省文化和旅游廳編印了《智慧旅游景區(qū)建設(shè)基本要求與評價》，全面推進(jìn)全省智慧旅游景區(qū)建設(shè)。結(jié)合“智游天府”平臺建設(shè)經(jīng)驗，鼓勵高校院所、社會組織、文旅企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)積極參與數(shù)字文旅規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定，陸續(xù)編制了《無障礙旅游線路設(shè)計指南》《無障礙旅游從業(yè)人員培訓(xùn)指南》《文化和旅游資源普查云平臺及數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。截至2023年一季度，已制定了16個數(shù)字文旅細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，為全省數(shù)字文旅發(fā)展提供了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）推出數(shù)據(jù)字典，打通“數(shù)據(jù)孤島”

為夯實全省數(shù)字文旅發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的文旅大數(shù)據(jù)體系，提升文旅產(chǎn)業(yè)軟實力，釋放文旅發(fā)展新活力，四川省文化和旅游廳組織編制了《文化和旅游數(shù)據(jù)分級分類及編目規(guī)范》（簡稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》是全國首部文旅行業(yè)數(shù)據(jù)字典，是推動全省數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)“底座”，是軟件系統(tǒng)中的“硬件”。在行業(yè)管理方面，《規(guī)范》形成了文旅行業(yè)系統(tǒng)性、框架式的數(shù)據(jù)信息范式，可以指導(dǎo)市（州）文旅部門規(guī)劃信息化系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)文旅數(shù)據(jù)跨平臺交換共享，提升全省文旅信息系統(tǒng)的兼容性和整體性。在數(shù)據(jù)價值方面，《規(guī)范》明確了文旅數(shù)據(jù)“有哪些，屬于誰，從哪來”，有利于形成基于數(shù)據(jù)確權(quán)后的共享應(yīng)用，助力資源數(shù)字化、數(shù)字資產(chǎn)化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以文旅數(shù)據(jù)價值鏈重構(gòu)，推動文旅產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新。

二、加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能文旅平臺構(gòu)建的“四川模式”

（一）搭建“一個中心、三大板塊、四總目標(biāo)”平臺架構(gòu)

四川省文化和旅游廳以服務(wù)公眾和滿足游客需求為切入點，以打造四川智慧文旅生態(tài)體系為核心，建設(shè)了四川省“智游天府”文化和旅游公共服務(wù)平臺（以下簡稱“智游天府”）?！爸怯翁旄币浴皵?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理”為主線，以“管用、實用、好用”為原則，按照“一中心、三板塊”的頂層規(guī)劃，開展了四川文旅大數(shù)據(jù)中心、綜合管理板塊、宣傳推廣板塊和公眾服務(wù)板塊的建設(shè)。通過“云+中臺+應(yīng)用”的設(shè)計理念，構(gòu)建了一個面向政府、企業(yè)、公眾，縱貫省、市（州）、縣（市、區(qū)）及文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)群體的開放性一站式服務(wù)平臺，實現(xiàn)了建設(shè)四川“文旅服務(wù)的總?cè)肟凇⑽穆霉芾淼目倶屑~（大腦）、文旅宣傳的總展館、文旅產(chǎn)銷的總平臺”的“四總”目標(biāo)，平臺的建設(shè)與運營大大促進(jìn)了四川省文旅深度融合與創(chuàng)新發(fā)展。

（二）建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、開放合作”運營模式

“智游天府”平臺是四川省文化和旅游廳近年來重點打造的整合全省文旅公共服務(wù)資源的平臺，為提高其公眾端市場運行效能，四川提出了“授權(quán)合作運維”方式?；谶\維管理需要，委托授權(quán)企業(yè)為“智游天府”平臺開展服務(wù)，授權(quán)其依法依規(guī)使用“智游天府”品牌，允許其共享“智游天府”平臺數(shù)據(jù)。通過簽署協(xié)議、四川省文化和旅游廳提出運營目標(biāo)，由授權(quán)企業(yè)按照“智游天府”建設(shè)指南完成相關(guān)工作。依托各市（州）國資平臺和運營團(tuán)隊及OTA等，對面向公眾服務(wù)的平臺推動全面運營，在平臺上構(gòu)建“文旅+金融”一體化服務(wù)模式，增強(qiáng)全省文旅企事業(yè)單位發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)“公眾得實惠、企業(yè)增效益、政府好監(jiān)管”三方共贏，為全省數(shù)字文旅建設(shè)市場運營蹚出了路子。

（三）實施“省級抓總、市級協(xié)調(diào)、縣級落實”運行機(jī)制

全省數(shù)字文旅建設(shè)按照“省級抓總、市級協(xié)調(diào)、縣級落實”的工作機(jī)制，構(gòu)建了責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的運行機(jī)制。四川省文化和旅游廳主要負(fù)責(zé)全省數(shù)字文旅建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)工作，出臺政策舉措，完善體制機(jī)制，規(guī)劃重大工程項目，協(xié)調(diào)全省全局性、共性問題。市級文旅主管部門對本地區(qū)數(shù)字文旅建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)跨區(qū)域文旅項目，對項目實施、資金使用和管理、目標(biāo)任務(wù)完成等工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保責(zé)任層層落實。縣級文旅主管部門全面貫徹上級關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文旅的決策部署，結(jié)合本地區(qū)實際制定政策措施，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制定本級規(guī)劃和計劃并組織實施。省市縣三級與各大景區(qū)（景點）、文博場館聯(lián)動，打造全省“一張網(wǎng)、一站式”數(shù)字文旅平臺。

三、推動科技賦能文旅發(fā)展創(chuàng)新的“四川方案”

（一）以企業(yè)上云為抓手，狠抓“大平臺”建設(shè)

結(jié)合“智游天府”平臺建設(shè)經(jīng)驗， 四川省文化和旅游廳提出了“文旅行業(yè)云”工作計劃。依托第三方互聯(lián)網(wǎng)云平臺，實施全省文旅行業(yè)數(shù)據(jù)資源及應(yīng)用開放平臺建設(shè)與運營項目（數(shù)據(jù)中臺）。構(gòu)建SaaS云應(yīng)用的基礎(chǔ)能力，提供智慧管理服務(wù)一體化解決方案，引導(dǎo)文旅企事業(yè)單位“上云用數(shù)賦智”。同時，積極鼓勵文旅信息化企業(yè)建設(shè)云平臺，為其他文旅企業(yè)提供云平臺服務(wù)。通過全面推動全省文旅企事業(yè)單位上云，降低企事業(yè)單位數(shù)字建設(shè)成本，加快全省文旅企事業(yè)單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為以“智游天府”平臺為主的大平臺建設(shè)形成公共服務(wù)、市場運營模式提供支撐，推動全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以市場需求為導(dǎo)向，加快“大場景”營造

全省各類文旅信息化企業(yè)已為四川近萬家文旅企業(yè)提供了上云服務(wù)，以“新科技、新技術(shù)、新玩法”驅(qū)動四川數(shù)字文旅創(chuàng)新發(fā)展，打造了四川文化和旅游消費新體驗、新場景。圍繞市場需求，科學(xué)配置新技術(shù)、文化價值符號、消費空間、消費活動等場景要素，有效培育一批數(shù)字文化、電競動漫、音樂旅游、夜間消費、沉浸式旅游演藝等新場景項目，為拉動文化和旅游新消費提供重要支撐。2022年全省互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺、互聯(lián)網(wǎng)文化搜索服務(wù)利潤總額分別同比增長316.5%和229.4%。夜間文旅消費新場景特色鮮明。以國家文化和旅游消費示范城市、試點城市和消費集聚區(qū)創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展夜游、夜集、夜展、夜食、夜秀等，成功打造了“夜游錦江”“夜游三江”“夜游釜溪”等夜間消費新場景。音樂演藝新場景亮點紛呈。撬動省財政每年支持2000萬元促進(jìn)音樂演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造了“四季音樂季”“五大音樂小鎮(zhèn)”以及《只有峨眉山》《絲路神燈》等音樂旅游、沉浸式旅游演藝消費新場景。

四、打造數(shù)字文旅生態(tài)體系的“四川經(jīng)驗”

（一）以共建共享為理念，優(yōu)化文旅生態(tài)建設(shè)

為推進(jìn)全省文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化發(fā)展，四川省文化和旅游廳積極實施行業(yè)龍頭企業(yè)培育計劃，不斷提升這些企業(yè)的技術(shù)能力、品牌能力和創(chuàng)新能力。先后評定了12家文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)，引導(dǎo)他們積極發(fā)揮示范帶動作用，建好產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。以“智游天府”平臺為抓手，以面向文旅領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)能力建設(shè)為核心、以文旅行業(yè)信息化應(yīng)用為重點，組織各細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)提供解決方案和技術(shù)產(chǎn)品，構(gòu)建并形成了開放互聯(lián)、共生共贏的文旅數(shù)字“生態(tài)圈”。四川省文化和旅游廳通過“云＋中臺+應(yīng)用”的技術(shù)架構(gòu)，創(chuàng)新構(gòu)建了省級統(tǒng)管、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公眾參與的一站式服務(wù)開放性平臺，初步實現(xiàn)了省級文旅數(shù)據(jù)資源匯聚、智慧管理、公眾服務(wù)、新媒體矩陣等文旅數(shù)字化應(yīng)用落地。特別是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)中臺的“復(fù)用”特性，實現(xiàn)了高效率、成批次的開發(fā)，形成了面向文旅行業(yè)多場景的應(yīng)用系統(tǒng)。按省—市 （州）—縣（市、區(qū)）—企業(yè)的多級架構(gòu)部署，有效地連接并整合了四川省文旅行業(yè)管理部門與各企事業(yè)單位，實現(xiàn)了彼此之間資源連接、能力共享，形成了以數(shù)字化平臺為紐帶的四川省數(shù)字文旅生態(tài)體系， 進(jìn)一步推動了文旅行業(yè)價值的再造。

（二）以要素整合為核心，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新融合

通過新一代計算機(jī)技術(shù)，依托“智游天府”“云+中臺+應(yīng)用”的技術(shù)架構(gòu)，不斷匯聚整合全省數(shù)字文旅企業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)品，構(gòu)建了全省互通互連的“智慧文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)共同體”，為可快速復(fù)制打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，通過這種方式，引導(dǎo)省內(nèi)文旅企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。其中，通過以“萬物互聯(lián)”為特征的互聯(lián)網(wǎng)與5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能（AI）、高清視頻、增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）相融合，為四川旅游目的地文化內(nèi)涵的彰顯、體驗、傳播和創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支撐，把數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于文旅行業(yè)“吃住行游購?qiáng)省备鱾€環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)造出新場景、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)，為游客帶來更多層次的體驗，為文旅領(lǐng)域帶來各方面的變革。通過整合全省各文旅單位預(yù)約預(yù)訂、視頻監(jiān)控、門禁閘機(jī)、天氣環(huán)保、交通住宿、運營商信令、輿情消費等數(shù)據(jù)，實時監(jiān)測景區(qū)接待游客數(shù)量，實現(xiàn)了全省文旅智慧監(jiān)管?！痘诖髷?shù)據(jù)的文化和旅游公共服務(wù)云平臺研究及示范》被文化和旅游部推薦為科技部文化和旅游領(lǐng)域“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點專項立項；作為“2020年度數(shù)字文旅創(chuàng)新發(fā)展案例”被中國旅游報廣泛推廣。

（三）以經(jīng)驗交流為抓手，推動各方資源整合

四川省文旅行業(yè)近年來不斷整合匯聚資源，特別是針對現(xiàn)代科技發(fā)展迅猛的特點，每年依托全省文旅發(fā)展大會等渠道，匯聚省內(nèi)外數(shù)字文旅新技術(shù)新應(yīng)用新產(chǎn)品和新場景，為四川省數(shù)字文旅建設(shè)形成技術(shù)引領(lǐng)。2021年9月，第七屆中國（四川）國際旅游投資大會配套活動——四川數(shù)字文旅新技術(shù)新場景路演活動在九寨溝成功舉行?；顒右浴靶禄?、新場景、新應(yīng)用”為主題，交流全省數(shù)字文旅、數(shù)字文創(chuàng)的“新模式、新機(jī)遇、新發(fā)展”，并推出了42個理念先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、成效卓著的新技術(shù)和優(yōu)秀應(yīng)用示范案例，幾乎涵蓋了所有文旅相關(guān)行業(yè)。通過技術(shù)引領(lǐng)，實現(xiàn)了省內(nèi)外數(shù)字文旅優(yōu)質(zhì)資源有效整合，為全省數(shù)字文旅發(fā)展提供了先進(jìn)的可參考、可落地的實踐經(jīng)驗。

近年來，從政策措施到運行機(jī)制，從平臺建設(shè)到項目落地，從硬件技術(shù)到軟件系統(tǒng)，從發(fā)展戰(zhàn)略到實施戰(zhàn)術(shù)，四川數(shù)字文旅發(fā)展建設(shè)實現(xiàn)了整體謀劃、分步推進(jìn)、重點打造。通過不懈努力，現(xiàn)已初步構(gòu)建了全省數(shù)字文旅發(fā)展生態(tài)體系，探索出一條具有四川特色的數(shù)字文旅發(fā)展道路。