日前，第三屆全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽在北京落下帷幕，江蘇代表隊(duì)榮獲個(gè)人和團(tuán)體八個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中的六項(xiàng)第一，包括個(gè)人全能和團(tuán)體全能一等獎(jiǎng)，并包攬個(gè)人全能前四名。此次比賽是江蘇文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“夢(mèng)之隊(duì)”強(qiáng)勁實(shí)力的綜合體現(xiàn)，同時(shí)也折射出江蘇常態(tài)化護(hù)航文旅市場(chǎng)秩序的久久為功。

以賽促練 掀起練兵熱潮

“本屆競(jìng)賽的個(gè)人賽包括政策法規(guī)、案卷糾錯(cuò)、網(wǎng)絡(luò)案件證據(jù)固定三方面內(nèi)容，其中案卷糾錯(cuò)方面設(shè)置的一些錯(cuò)誤點(diǎn)都是日常工作中常常會(huì)遇到的。”個(gè)人全能一等獎(jiǎng)獲得者、常州市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)周鵬飛表示，這次比賽最大的亮點(diǎn)就是貼近工作實(shí)際，競(jìng)賽科目都是日常工作中必須運(yùn)用的內(nèi)容。正因如此，整個(gè)備賽過(guò)程也成了參賽選手以及所有執(zhí)法人員練兵的過(guò)程。他說(shuō)：“參加此次競(jìng)賽，感覺自己總結(jié)分析問(wèn)題的能力有了明顯提升?！?

“備賽過(guò)程中，我梳理了70個(gè)基本法律法規(guī)要點(diǎn)，形成了140多頁(yè)的政策法規(guī)科目沖刺復(fù)習(xí)材料，針對(duì)28份格式文書，整理了183個(gè)常用糾錯(cuò)點(diǎn)，并細(xì)化了定點(diǎn)糾錯(cuò)位置?！眰€(gè)人賽二等獎(jiǎng)獲得者、南通市通州區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)一級(jí)行政執(zhí)法員周驚宇表示，這套花費(fèi)200多個(gè)小時(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)梳理要點(diǎn)為他參加全國(guó)競(jìng)賽帶來(lái)了信心，也進(jìn)一步夯實(shí)了他的業(yè)務(wù)能力。

南京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)二級(jí)主辦張皖在比賽期間克服傷病影響，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，與團(tuán)隊(duì)一起贏得了團(tuán)體全能一等獎(jiǎng)。2018年進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍的他，對(duì)旅游市場(chǎng)執(zhí)法尤為熟悉。不過(guò)他也坦言，以前在執(zhí)法過(guò)程中，多少存在執(zhí)法專業(yè)性“偏科”，而通過(guò)這次備賽，他對(duì)所有門類的理論知識(shí)、實(shí)踐應(yīng)用都進(jìn)行了全面了解，對(duì)日常執(zhí)法和個(gè)人成長(zhǎng)意義重大。

同為南京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)二級(jí)主辦的陶程陽(yáng)表示，平時(shí)在辦案中，可能只是遇到其中某一方面的內(nèi)容，而不能對(duì)其他門類的法律法規(guī)及時(shí)全面掌握。通過(guò)此次備賽，更全面地鞏固了對(duì)相關(guān)法律條文的理解，提升了自己的綜合能力。她坦言，疫情期間，出境游方面的執(zhí)法工作機(jī)會(huì)并不多，此次參加比賽讓她對(duì)出境游執(zhí)法有了更深的了解。

據(jù)了解，本屆競(jìng)賽開始后，江蘇省文化和旅游廳明確要求各級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)以技能競(jìng)賽為契機(jī)，掀起崗位練兵熱潮。江蘇積極組織開展師資巡講、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以案施訓(xùn)等活動(dòng)，全省1234名文化市場(chǎng)執(zhí)法人員按要求完成在線自學(xué)自測(cè)，通過(guò)率達(dá)100%。同時(shí)，還結(jié)合技能競(jìng)賽命題，組織執(zhí)法人員通過(guò)“隨心學(xué)”執(zhí)法培訓(xùn)系統(tǒng)開展“試題人人出”活動(dòng)，通過(guò)試題交叉互評(píng)互改，多維度提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。此外，圍繞競(jìng)賽試題和相關(guān)案例，江蘇還多次開展了以案施訓(xùn)和文化市場(chǎng)各領(lǐng)域?qū)＜逸o導(dǎo)答疑等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)競(jìng)賽成果向執(zhí)法實(shí)踐轉(zhuǎn)化。

迎來(lái)“大考” 護(hù)航文旅市場(chǎng)

結(jié)束競(jìng)賽的考驗(yàn)后，執(zhí)法隊(duì)員們又馬不停蹄地回到崗位，迎來(lái)五一假期“大考”。剛剛過(guò)去的五一假期，江蘇全省共接待國(guó)內(nèi)游客3988.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)277.7%，比2019年同期增長(zhǎng)25.2%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入310.08億元，同比增長(zhǎng)220.8%，比2019年同期增長(zhǎng)15.3%。亮眼成績(jī)的背后，是全省1234名文化市場(chǎng)執(zhí)法人員全員在崗，有效維護(hù)了游客合法權(quán)益，保障了假期文旅市場(chǎng)秩序。

“今年五一假期，我們一部分隊(duì)員每天早晨6點(diǎn)鐘就會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在南京各主要景區(qū)門口，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的客流擁擠、黃牛倒票拉客等問(wèn)題；另一部分隊(duì)員則前往南京各旅游大巴發(fā)車點(diǎn)，檢查旅游包車相關(guān)問(wèn)題。”陶程陽(yáng)說(shuō)，今年五一假期，南京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)員平均每人只休息了一天。

陶程陽(yáng)表示，今年年初以來(lái)，南京旅游市場(chǎng)一直處在旺季，全國(guó)游客蜂擁而至，也給執(zhí)法工作帶來(lái)新的考驗(yàn)?？傟?duì)執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持“一早一晚”全程在一線，最早5點(diǎn)多就要起床趕往旅游大巴發(fā)車點(diǎn)檢查。晚上繁榮的演出市場(chǎng)，也讓執(zhí)法隊(duì)員們常常要到22點(diǎn)以后才能回家。她的一位同事，假期一天僅在鐘山風(fēng)景區(qū)巡查就走了3萬(wàn)多步。

周鵬飛也表示，今年以來(lái)，旅游市場(chǎng)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯，常州市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)時(shí)刻繃緊安全弦。他記得有一天早晨6點(diǎn)就到高速路口檢查旅游大巴，9點(diǎn)多又回到單位處理相關(guān)投訴問(wèn)題，而后又花了一整個(gè)下午調(diào)查一起案件。他說(shuō)：“今年以來(lái)，我們針對(duì)旅游大巴、旅行社無(wú)證經(jīng)營(yíng)、低價(jià)游等方面工作開展了多次專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)了文化和旅游市場(chǎng)秩序?！?

常態(tài)推進(jìn) 提升執(zhí)法質(zhì)量

本屆競(jìng)賽也折射出江蘇久久為功、常態(tài)化護(hù)航文旅市場(chǎng)秩序的努力。近兩年，江蘇省文化和旅游廳通過(guò)開展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng)，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“先鋒”系列行動(dòng)等工作，全面提升文化市場(chǎng)執(zhí)法質(zhì)量，持續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。

張皖對(duì)2022年開展的“護(hù)航”行動(dòng)印象深刻。他表示，活動(dòng)充分展現(xiàn)了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“鐵肩膀+暖心腸”“鐵作風(fēng)+善作為”的特點(diǎn)。“維護(hù)市場(chǎng)安全穩(wěn)定和保護(hù)市場(chǎng)主體是兩條并行不悖的線路，我們也將正確領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)的意義，按照要求扎實(shí)做好每一步工作。”

入行不到兩年的周驚宇則表示，成績(jī)屬于過(guò)去。接下來(lái)，他將總結(jié)比賽經(jīng)驗(yàn)，積極與同事分享，同時(shí)按照相關(guān)部署，在文旅執(zhí)法一線繼續(xù)錘煉本領(lǐng)，努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究，為江蘇省文化市場(chǎng)執(zhí)法質(zhì)量提升貢獻(xiàn)力量。

江蘇省文化和旅游廳文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，技能競(jìng)賽是對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的集中檢閱，也是對(duì)縱深推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革、全面提升執(zhí)法隊(duì)伍能力素養(yǎng)的加力促進(jìn)。全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍將以本次競(jìng)賽為新的起點(diǎn)，結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，奮楫揚(yáng)帆、篤行不怠，全面提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展融入現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。