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商會(huì)保持獨(dú)立性、有效性、穩(wěn)定性,需要充足的資金作為支持。經(jīng)費(fèi)是商會(huì)運(yùn)行的基本保障。提升商會(huì)的籌資能力是商會(huì)組織能力建設(shè)最核心的內(nèi)容之一。
商會(huì)保持獨(dú)立性、有效性、穩(wěn)定性,需要充足的資金作為支持。經(jīng)費(fèi)是商會(huì)運(yùn)行的基本保障。導(dǎo)致商會(huì)不能有效運(yùn)行有多種原因。但最終都會(huì)表現(xiàn)為財(cái)務(wù)問題,而財(cái)務(wù)問題的關(guān)鍵便是經(jīng)費(fèi)的籌集。因此,提升商會(huì)的籌資能力是商會(huì)組織能力建設(shè)最核心的內(nèi)容之一。
影響商會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集的主要因素包括商會(huì)的會(huì)員構(gòu)成、組織規(guī)模、治理機(jī)制和服務(wù)水平。當(dāng)前,大部分商會(huì)都面臨經(jīng)費(fèi)不足問題。不少商會(huì)由于長時(shí)間不能解決經(jīng)費(fèi)問題而陷入困境。創(chuàng)新商會(huì)籌資方式,拓展經(jīng)費(fèi)來源,增強(qiáng)資金運(yùn)作能力是現(xiàn)階段商會(huì)管理急需解決的問題。
商會(huì)的收入構(gòu)成
國內(nèi)外社會(huì)組織在資金來源上非常相似,會(huì)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助捐款都是其主要收入來源。一般來講,商會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源主要有:會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府補(bǔ)貼、開展活動(dòng)或服務(wù)的收入、其他合法收入等。
1、會(huì)費(fèi)
會(huì)費(fèi)是商會(huì)根據(jù)章程向會(huì)員單位收取的會(huì)費(fèi)。目前,大部分商會(huì)的主要收入來自會(huì)費(fèi)。一般會(huì)員在商會(huì)內(nèi)擔(dān)任的職務(wù)級(jí)別越高,所要繳納的會(huì)費(fèi)金額也會(huì)相應(yīng)提高。
2、捐贈(zèng)
商會(huì)的捐贈(zèng)主要表現(xiàn)為贊助,是會(huì)員企業(yè)或者外部機(jī)構(gòu)出于對(duì)商會(huì)的認(rèn)同而提供的資金和物品。目前,對(duì)于大部分商會(huì),特別是異地商會(huì),這部分的收入也是其收入的主要來源,有些甚至超過了會(huì)費(fèi)收入。
3、政府補(bǔ)貼
主要是政府為支持商會(huì)運(yùn)作的財(cái)政撥款以及政府向商會(huì)購買服務(wù)支付的服務(wù)費(fèi)。商會(huì)改革以前,體制內(nèi)發(fā)展起來的行業(yè)協(xié)會(huì)的主要經(jīng)費(fèi)來源主要為政府財(cái)政撥款。目前,政府購買服務(wù)主要體現(xiàn)在商會(huì)幫助政府招商引資、組織會(huì)務(wù)會(huì)展等方面。隨著商會(huì)管理體制的改革,政府購買服務(wù)范圍逐步擴(kuò)大,將會(huì)成為商會(huì)收入的重要來源之一。
4、服務(wù)費(fèi)
服務(wù)費(fèi)是是商會(huì)對(duì)會(huì)員單位提供服務(wù)后收取的費(fèi)用,是商會(huì)創(chuàng)收的主要來源。目前,商會(huì)收取服務(wù)費(fèi)主要是協(xié)助會(huì)員單位產(chǎn)品推廣、進(jìn)行資源對(duì)接成功后收取一定比例的服務(wù)費(fèi),或者商會(huì)通過舉辦各種商務(wù)活動(dòng),向會(huì)員收取一定的組織費(fèi)用。
5、其他收入
近年來,為緩解資金短缺帶來的困境,很多商會(huì)不斷地探索“以商養(yǎng)會(huì)”的新路子,產(chǎn)生出不少新的收入模式,其中包括商會(huì)創(chuàng)辦實(shí)體企業(yè)、商會(huì)運(yùn)營房地產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)集中采購賺取中間利潤、商會(huì)搭建金融平臺(tái),成立小額借款公司、組建投資基金等等。
導(dǎo)致商會(huì)經(jīng)費(fèi)不足的主要原因
盡管商會(huì)收入來源呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),商會(huì)的收入水平也得到一定程度的提升,不少商會(huì)也因此走上快速發(fā)展的道路。然而,資金不足成為商會(huì)發(fā)展的瓶頸仍是不爭的事實(shí)。通過對(duì)上面幾項(xiàng)收入情況的梳理,可以看到造成目前商會(huì)經(jīng)費(fèi)不足的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、商會(huì)會(huì)員規(guī)模不夠,商會(huì)會(huì)員服務(wù)不到位,會(huì)費(fèi)收取困難;
2、捐贈(zèng)來源單一,商會(huì)影響力、凝聚力不夠,會(huì)員捐贈(zèng)意愿不高;
3、政府購買商會(huì)服務(wù)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,范圍小,機(jī)制不完善;
4、商會(huì)會(huì)員服務(wù)專業(yè)性不夠。對(duì)于以中介為主要形式的服務(wù),不少商會(huì)會(huì)員認(rèn)為在其加入商會(huì)的時(shí)候已經(jīng)繳納了會(huì)費(fèi),從商會(huì)獲取一定的服務(wù)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,所以從主觀上不愿意支付這類服務(wù)費(fèi)。其次,商會(huì)提供相關(guān)供需信息之后很難對(duì)會(huì)員之間的合作進(jìn)行持續(xù)追蹤,更談不上在達(dá)成合作后準(zhǔn)確有效的收取此類服務(wù)費(fèi);
5、對(duì)于商會(huì)創(chuàng)辦實(shí)體企業(yè)、商會(huì)運(yùn)營房地產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)集中采購賺取中間利潤、商會(huì)搭建金融平臺(tái),成立小額借款公司、組建投資基金等方式,從目前來看真正成功的案例不多。主要原因是商會(huì)缺乏專業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)和成熟的投資管理和風(fēng)控模式。而且由于商會(huì)特殊的機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍性低,企業(yè)的經(jīng)營不可能一帆風(fēng)順,一旦項(xiàng)目出現(xiàn)投資損失,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害商會(huì)的公信力和凝聚力,從而導(dǎo)致商會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)耗和分崩離析。
創(chuàng)新商會(huì)籌資模式,破解商會(huì)籌資困境
破解商會(huì)籌資困境,首先要做好會(huì)員發(fā)展工作,擴(kuò)大商會(huì)規(guī)模。
商會(huì)會(huì)員質(zhì)量和數(shù)量,是商會(huì)實(shí)力的象征,也是商會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集的基礎(chǔ)。商會(huì)從創(chuàng)立開始,就應(yīng)該根據(jù)商會(huì)成立的宗旨、目標(biāo),做好商會(huì)會(huì)員發(fā)展規(guī)劃,確定商會(huì)會(huì)員發(fā)展范圍和目標(biāo)對(duì)象。商會(huì)正式成立運(yùn)行之后,應(yīng)設(shè)立專業(yè)部門負(fù)責(zé)會(huì)員發(fā)展,根據(jù)目標(biāo)會(huì)員定位,通過設(shè)計(jì)完善商會(huì)治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系,加大宣傳力度、樹立商會(huì)品牌和公信力,在保證會(huì)員質(zhì)量的前提下,持續(xù)擴(kuò)大付費(fèi)會(huì)員規(guī)模,促進(jìn)商會(huì)平臺(tái)的成長。
第二,創(chuàng)新會(huì)費(fèi)繳納方式
商會(huì)可以借鑒俱樂部的收費(fèi)模式,將商會(huì)可提供的服務(wù)模塊化,按不同服務(wù)內(nèi)容收取不同的費(fèi)用。會(huì)員可以根據(jù)不同需求選擇不同服務(wù)內(nèi)容,從而增加會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)的積極性。此外,商會(huì)還可以參考美國商會(huì)會(huì)費(fèi)收取模式,中國商會(huì)的會(huì)費(fèi)一般包含了商會(huì)人員、辦公等所有的費(fèi)用,也包含了商會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、商會(huì)出版物經(jīng)費(fèi)和大部分的會(huì)員服務(wù)費(fèi)。美國商會(huì)的會(huì)費(fèi)則一般只包括商會(huì)人員、場(chǎng)地等辦公費(fèi)用,商會(huì)開展商務(wù)社交活動(dòng)和出版物則完全由參與者和廣告商承擔(dān)。此外對(duì)會(huì)員提供的服務(wù)也按服務(wù)內(nèi)容另外收取相應(yīng)的費(fèi)用。
第三,創(chuàng)新捐贈(zèng)募資方式,拓寬捐贈(zèng)募資渠道
目前,商會(huì)主要捐贈(zèng)收入主要表現(xiàn)為商會(huì)舉辦活動(dòng)時(shí),會(huì)員提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、用餐、茶水、禮品等。還有部分表現(xiàn)為商會(huì)會(huì)長、副會(huì)長等為商會(huì)提供辦公場(chǎng)地、補(bǔ)充商會(huì)不足經(jīng)費(fèi)。另外,近年來,商會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員捐款參與社會(huì)公益活動(dòng)也日益增多,成為商會(huì)捐贈(zèng)募資的主要內(nèi)容之一。在商會(huì)捐贈(zèng)募資過程中,提供捐贈(zèng)或贊助的機(jī)構(gòu)可以有效提升形象和關(guān)注度,擴(kuò)大其在行業(yè)及地區(qū)的影響力,具有一定的廣告效應(yīng)。因此,拓寬捐贈(zèng)募資渠道,也是商會(huì)增加收入來源的重要途徑。
第四,提升商會(huì)公共服務(wù)能力,擴(kuò)大政府購買服務(wù)規(guī)模
從世界各國實(shí)踐看來,政府的財(cái)政激勵(lì)依然是社會(huì)組織最重要收入來源。政府財(cái)政激勵(lì)表現(xiàn)為財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠和政府采購。其中,隨著社會(huì)組織管理體制改革的推進(jìn),政府采購將會(huì)成為最主要的方式。商會(huì)參與公共服務(wù),使政府公共服務(wù)的提供有了多元化路徑,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量,有利于政府實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變和角色轉(zhuǎn)型。更重要的是,商會(huì)在參與公共服務(wù)過程中可以大大提升商會(huì)組織的影響力和公信力,也增強(qiáng)了商會(huì)組織的凝聚力。另一方面,商會(huì)通過提供公共服務(wù)得到政府的財(cái)政補(bǔ)貼,也可以增加商會(huì)組織的收入,促進(jìn)商會(huì)組織的發(fā)展。
第五,全方位打造商會(huì)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)商會(huì)造血功能
發(fā)達(dá)國家,特別是美國的商會(huì)中,服務(wù)性收入是商會(huì)最重要的經(jīng)費(fèi)來源,占了商會(huì)總收入的65%以上。目前,我國大部分商會(huì)的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)普遍不強(qiáng),嚴(yán)重制約了商會(huì)的服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量。因此,提升商會(huì)服務(wù)能力,是商會(huì)增強(qiáng)造血功能最重要的途徑。在市場(chǎng)模式下,商會(huì)提升服務(wù)能力首先要根據(jù)商會(huì)定位、資源優(yōu)勢(shì)和會(huì)員需求確立自己的核心服務(wù)框架和服務(wù)特色,設(shè)計(jì)商會(huì)的基礎(chǔ)服務(wù)體系。
第六,推動(dòng)商會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)型
隨著商會(huì)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程的推進(jìn),財(cái)政壓力的增加導(dǎo)致了商會(huì)組織的商業(yè)化趨勢(shì)。對(duì)于商會(huì)來說,商業(yè)化意味著商會(huì)在運(yùn)作過程中更多地使用商業(yè)手段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的目的。
商會(huì)商業(yè)化運(yùn)作,最常見的方式便是采取組織會(huì)員投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在企業(yè)贏利后將一部分利潤反哺商會(huì)的形式來解決商會(huì)經(jīng)費(fèi)不足的問題。
商業(yè)化對(duì)商會(huì)組織的收入、組織行為和組織使命產(chǎn)生了巨大影響。其正當(dāng)性也引發(fā)了巨大的爭議。商會(huì)商業(yè)化的原因有很多,但這已經(jīng)是商會(huì)發(fā)展過程中不可阻擋的趨勢(shì)。也許我們可以不必再去探究商業(yè)化是否會(huì)導(dǎo)致商會(huì)組織失靈,而應(yīng)該更多地關(guān)注商會(huì)如何在運(yùn)用商業(yè)手段在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中提高自己生存能力的同時(shí)更好地實(shí)現(xiàn)組織的宗旨和社會(huì)公益。
從近年來國際上非營利組織向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐看來,促進(jìn)商會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)型,或許是規(guī)范商會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展的有效路徑。(關(guān)于商會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體如何向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)型,筆者將專文另述,請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)“商會(huì)通訊”近期文章。)
第七,完善商會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,保障商會(huì)資產(chǎn)安全及財(cái)富增值
商會(huì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是使資產(chǎn)保值增值,保障組織資源的可持續(xù)性。商會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)包括預(yù)算管理、成本管理、資金管理和投資管理等。隨著我國商會(huì)組織的快速發(fā)展,部分商會(huì)組織由于擁有較強(qiáng)的籌資能力,商會(huì)有較多的盈余資金。商會(huì)組織為了實(shí)現(xiàn)資金的保值增值,需要進(jìn)行投資管理。有效的投資管理和資產(chǎn)配置成為新時(shí)代商會(huì)發(fā)展壯大的新動(dòng)力。商會(huì)的投資管理成了近年來商會(huì)組織面臨的新問題。提升商會(huì)投資管理能力的基礎(chǔ)是商會(huì)建立完善的財(cái)務(wù)和法律合規(guī)管理,引進(jìn)專業(yè)化投資管理人才。另外,和專業(yè)的金融投資和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)合作也是有效的途徑之一。
總之,破解商會(huì)募資困境,拓展商會(huì)收入來源需要商會(huì)結(jié)合自身實(shí)際情況和所處的發(fā)展階段系統(tǒng)分析,制訂商會(huì)的募資策略和募資計(jì)劃,并設(shè)立商會(huì)募資委員會(huì),組織專人推進(jìn)實(shí)施,確保募資計(jì)劃的落實(shí)。此外,除商會(huì)的會(huì)員規(guī)模和服務(wù)能力之外,商會(huì)組織其他能力的水平,比如組織治理能力、品牌管理能力等也會(huì)在很大程度上影響商會(huì)募資計(jì)劃的達(dá)成。
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