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《關(guān)于發(fā)行消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放的通知》
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為落實(shí)《關(guān)于發(fā)行消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放的通知》(魯商字〔2020〕36號(hào))和《關(guān)于實(shí)施“水城惠民消費(fèi)季”黃金九條的通知》有關(guān)要求,促進(jìn)我市消費(fèi)回補(bǔ)、釋放消費(fèi)潛力,制定如下消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)實(shí)施方案。
一、活動(dòng)目的
通過在全市范圍內(nèi)發(fā)放消費(fèi)券,進(jìn)一步激活被疫情抑制的消費(fèi)需求,促進(jìn)我市消費(fèi)增長(zhǎng),加快經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇,推動(dòng)“數(shù)字商業(yè)”建設(shè),把疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。
二、主要內(nèi)容
(一)資金安排
消費(fèi)券發(fā)放額度為1000萬(wàn)元人民幣,在2020年市級(jí)財(cái)政資金預(yù)算中安排。
(二)活動(dòng)時(shí)間
本次活動(dòng)共分兩期進(jìn)行:第一期活動(dòng)時(shí)間為4月20日—5月10日;第二期活動(dòng)時(shí)間為5月11日—5月31日。
(三)發(fā)放和領(lǐng)取原則
1.先領(lǐng)先得,在一個(gè)周期內(nèi)同類消費(fèi)券不能重復(fù)申領(lǐng)。
2.本次活動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)完即止,活動(dòng)結(jié)束后未使用部分統(tǒng)一由政府發(fā)放賬戶進(jìn)行回收。
(四)覆蓋范圍
1.消費(fèi)券投放范圍:全體在聊人員(包括市外來聊城人員)。
2.參加活動(dòng)主體范圍:符合消費(fèi)券使用條件的,在我市注冊(cè)登記的銷售或營(yíng)業(yè)企業(yè)和工商個(gè)體戶。
三、活動(dòng)規(guī)則
(一)消費(fèi)券種類及金額設(shè)定
本次發(fā)放的消費(fèi)券為電子消費(fèi)券,金額共計(jì)1000萬(wàn)元,分為購(gòu)物消費(fèi)券、餐飲消費(fèi)券兩種類型。購(gòu)物消費(fèi)券總額度為400萬(wàn),餐飲消費(fèi)券總額度為600萬(wàn)。包括:面值50元購(gòu)物消費(fèi)券2萬(wàn)張,面值20元購(gòu)物消費(fèi)券15萬(wàn)張;面值50元餐飲消費(fèi)券2萬(wàn)張,面值20元餐飲消費(fèi)券20萬(wàn)張,面值10元餐飲消費(fèi)券10萬(wàn)張。(面值50元、20元的購(gòu)物消費(fèi)券為同類消費(fèi)券;面值50元、20元、10元的餐飲消費(fèi)券為同類消費(fèi)券),單筆購(gòu)物消費(fèi)200元以上(含200元),可一次性全額使用50元消費(fèi)購(gòu)物券;單筆購(gòu)物消費(fèi)50元以上(含50元),可一次性全額使用20元消費(fèi)購(gòu)物券;單筆餐飲消費(fèi)200元以上(含200元),可一次性全額使用50元餐飲消費(fèi)券;單筆餐飲消費(fèi)50元以上(含50元),可一次性全額使用20元餐飲消費(fèi)券;單筆餐飲消費(fèi)30元以上(含30元),可一次性全額使用10元餐飲消費(fèi)券。各類消費(fèi)券不找零、不可重復(fù)使用,每筆消費(fèi)限用一份消費(fèi)券。(活動(dòng)過程中,通過大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)券發(fā)放、使用實(shí)際效果,靈活調(diào)整消費(fèi)券類型、金額及發(fā)放組合方式)
(二)投放規(guī)則
1.第一期活動(dòng)發(fā)券時(shí)間為4月20日、21日共二天。20日發(fā)放面值50元購(gòu)物消費(fèi)券1萬(wàn)張,面值20元餐飲消費(fèi)券5萬(wàn)張,面值10元餐飲消費(fèi)券5萬(wàn)張;21日發(fā)放面值20元購(gòu)物消費(fèi)券7.5萬(wàn)張,面值50元餐飲消費(fèi)券1萬(wàn)張,面值20元餐飲消費(fèi)券5萬(wàn)張;同類消費(fèi)券每人限領(lǐng)一份,先領(lǐng)先得。(前一天未領(lǐng)完的消費(fèi)券轉(zhuǎn)入第二天發(fā)放)。
3.第一期活動(dòng)消費(fèi)券有效期截止到5月10日24時(shí),未消費(fèi)完的金額將由平臺(tái)統(tǒng)一回收,納入第二期發(fā)放。第二期活動(dòng)消費(fèi)券有效期截止到5月31日24時(shí),未消費(fèi)完的金額將由平臺(tái)統(tǒng)一回收至政府賬戶。
(三)領(lǐng)取細(xì)則
1.領(lǐng)取平臺(tái)
“我的聊城”APP為本次消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)領(lǐng)取平臺(tái)入口。市民可在各大應(yīng)用商店下載“我的聊城”APP,通過公安部人臉識(shí)別注冊(cè)或支付寶實(shí)名注冊(cè)后登錄,進(jìn)入消費(fèi)券領(lǐng)取頁(yè)面。
2.領(lǐng)取方式
在活動(dòng)規(guī)定時(shí)間內(nèi),打開“我的聊城”APP,通過點(diǎn)擊“聊城市消費(fèi)券領(lǐng)取入口”進(jìn)入到支付寶聊城市消費(fèi)券頁(yè)面。市民領(lǐng)取時(shí),可以單獨(dú)領(lǐng)取購(gòu)物、餐飲消費(fèi)券,也可同時(shí)領(lǐng)取兩種類型消費(fèi)券。
3.領(lǐng)取規(guī)則
先領(lǐng)先得,一個(gè)活動(dòng)周期內(nèi)同類消費(fèi)券限領(lǐng)一次。
(四)使用規(guī)則
1.購(gòu)物消費(fèi)券
(1)使用范圍:可用支付寶付款的聊城市轄區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)和個(gè)體商戶。
(2)線下到店消費(fèi)時(shí),通過支付寶支付方可使用。市民在使用支付寶付款時(shí),滿足消費(fèi)券使用金額部分,消費(fèi)券自動(dòng)生效,抵價(jià)相應(yīng)金額。財(cái)政補(bǔ)貼資金及市民個(gè)人消費(fèi)資金直接劃入商家賬戶。
(3)消費(fèi)券不找零、不可重復(fù)使用,每筆消費(fèi)限用一份電子消費(fèi)券。
(4)可同時(shí)兼容企業(yè)的其它優(yōu)惠活動(dòng)。
(5)消費(fèi)券須在有效期內(nèi)使用,逾期作廢,不予補(bǔ)償。
2.餐飲消費(fèi)券
(1)使用范圍:可用支付寶付款的聊城市轄區(qū)內(nèi)各餐飲企業(yè)。
(2)線下到店消費(fèi)時(shí),通過支付寶支付方可使用。市民在使用支付寶付款時(shí),滿足消費(fèi)券使用金額部分,消費(fèi)券自動(dòng)生效,抵價(jià)相應(yīng)金額。財(cái)政補(bǔ)貼資金及市民個(gè)人消費(fèi)資金直接劃入商家賬戶。
(3)消費(fèi)券不找零、不可重復(fù)使用,每筆消費(fèi)限用一份電子消費(fèi)券。
(4)可同時(shí)兼容餐飲企業(yè)的其它優(yōu)惠活動(dòng)。
(5)消費(fèi)券須在有效期內(nèi)使用,逾期作廢,不予補(bǔ)償。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券發(fā)放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市消費(fèi)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)和投資促進(jìn)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市直相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))政府和市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)和投資促進(jìn)局。市商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)、餐飲行業(yè)指導(dǎo)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費(fèi)券發(fā)放的各項(xiàng)工作。市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)制定“我的聊城”APP與支付寶消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)的對(duì)接方案,簽署平臺(tái)合作協(xié)議,做好網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐保障工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好消費(fèi)券財(cái)政資金保障、政府專項(xiàng)支付寶賬戶開設(shè)、資金監(jiān)管和回收工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好疫情防控工作。市公安局負(fù)責(zé)做好消費(fèi)券輿情引導(dǎo)和管控工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)做好消費(fèi)券宣傳推廣工作。市12345市民熱線受理中心負(fù)責(zé)做好消費(fèi)券咨詢解答工作。各縣(市、區(qū))政府和市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)做好本轄區(qū)內(nèi)的組織協(xié)調(diào)工作。山東云尚大數(shù)據(jù)有限公司負(fù)責(zé)“我的聊城”APP消費(fèi)券入口開發(fā)和技術(shù)保障工作。支付寶(中國(guó))網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)支付寶平臺(tái)消費(fèi)券領(lǐng)取、使用、核算、管理和技術(shù)保障工作。
(二)加快工作推進(jìn)
要按照分工,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作的時(shí)間表,倒排工期、同步推進(jìn),確定最優(yōu)方案,簽署合作協(xié)議,明確各方權(quán)責(zé),盡快開設(shè)政府專項(xiàng)支付寶賬戶,切實(shí)保障財(cái)政資金按時(shí)到位,做好資金監(jiān)管、核算、回收工作。
(三)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析
積極做好消費(fèi)券發(fā)放期間的大數(shù)據(jù)分析工作,根據(jù)消費(fèi)券發(fā)放、領(lǐng)取、消費(fèi)等數(shù)據(jù),及時(shí)研判消費(fèi)券對(duì)線下購(gòu)物、餐飲消費(fèi)的實(shí)際帶動(dòng)情況,靈活調(diào)整消費(fèi)券類型、金額和發(fā)放組合方式,最大限度釋放消費(fèi)活力。
(四)加大宣傳力度
積極協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,充分發(fā)揮“兩微一端”等新媒體作用,廣泛宣傳我市消費(fèi)券領(lǐng)取、使用規(guī)則,讓我市轄區(qū)內(nèi)群眾充分知曉活動(dòng)詳情,參與和享受消費(fèi)惠民政策,從而在全市營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)
本次活動(dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋人群廣,要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作。要充分做好網(wǎng)絡(luò)支撐和安全保障工作,加強(qiáng)安全防護(hù),避免遭受惡意攻擊。在活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)要充分保障系統(tǒng)平臺(tái)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán),做好個(gè)人用戶信息的安全管理工作,避免個(gè)人用戶信息泄露。
(六)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制