埃及盧克索神廟墻面驚現(xiàn)中文“到此一游”，巴黎盧浮宮水池旁中國(guó)游客排排坐泡腳……今后，這些不文明游客將上黑名單，其再次出境申請(qǐng)將從嚴(yán)審批，有可能難以再出境旅游。近日有媒體報(bào)道，上海擬建立旅游黑名單制度，并納入征信平臺(tái)。新快報(bào)CBD記者走訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這種做法，市民褒貶不一；而廣州本地旅行社業(yè)內(nèi)人士則表示，操作難度太大，且吃力不討好。
    對(duì)不文明現(xiàn)象，驢友如數(shù)家珍
    “在最守時(shí)的日本人面前頻頻遲到”“在各種國(guó)外景點(diǎn)刻下‘雷人’中文”……只要在網(wǎng)上搜一下，就能找到不少這樣的新聞。對(duì)于國(guó)人在國(guó)外這些不文明行為，常出境旅行的劉先生表示領(lǐng)教過(guò)不少，特別是遲到，更是家常便飯，說(shuō)是準(zhǔn)時(shí)，其實(shí)就是遲到15分鐘至半小時(shí)?！拔矣H眼看見(jiàn)我們旅行團(tuán)你遲到5分鐘，他晚到10分鐘，導(dǎo)致整個(gè)行程延遲。導(dǎo)游一個(gè)勁接電話，不停向?qū)Ψ降狼?。?br />     “一個(gè)中年大叔，在電梯里跳著玩，導(dǎo)致電梯故障；飛機(jī)還沒(méi)到落到地面，就開(kāi)始用手機(jī)講話；孩子哭笑打鬧追逐，家長(zhǎng)不管；外國(guó)人跟他講理，還被他辱罵……”白領(lǐng)陳小姐酷愛(ài)旅行，她在接受記者采訪時(shí)，隨口列舉出親眼所見(jiàn)的不文明現(xiàn)象。不文明的游客只是少數(shù)，而且較多出現(xiàn)在旅行團(tuán)中，自由行的游客有一定旅行經(jīng)驗(yàn)，對(duì)儀容儀表與當(dāng)?shù)匾恍╋L(fēng)俗習(xí)慣和禁忌較為注意，不文明的行為相對(duì)較少。
    對(duì)不文明現(xiàn)象，導(dǎo)游只能勸阻
    在被問(wèn)及看到不文明現(xiàn)象是否會(huì)上前制止時(shí)，張小姐頗為無(wú)奈地說(shuō)，導(dǎo)游很難制止，“因?yàn)橹灰阏f(shuō)他一兩句，他們分分鐘會(huì)跟你發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)游只能盡力勸導(dǎo)”。
    對(duì)于上海市擬推出境外旅行黑名單，甚至把文明旅行納入旅行社日常監(jiān)督考核，讓旅行社承擔(dān)起對(duì)游客文明出游的部分責(zé)任，張小姐并不贊成?！坝残砸?guī)定搞出游黑名單，是會(huì)使不文明行為有所收斂，但無(wú)法從根本提升游客素質(zhì)?！?br />     她強(qiáng)調(diào)，旅行社與游客只是服務(wù)方與被服務(wù)方的關(guān)系，旅行社對(duì)游客缺乏了解，很難嚴(yán)格規(guī)范游客的行為。其實(shí)在出團(tuán)前，旅行社工作人員都會(huì)跟游客說(shuō)明一些注意事項(xiàng)，但部分游客仍會(huì)不自覺(jué)。這說(shuō)明，如果不從多方面入手，提高游客素質(zhì)，僅靠第三方的有限監(jiān)管，無(wú)法治本。而且，讓旅行社承擔(dān)過(guò)多責(zé)任，既難以操作，也加大旅行社工作量。
    ■限制不文明游客出境，你怎么看？
    正方：硬性規(guī)定比口頭教育更有效
    對(duì)于上海擬出臺(tái)旅游黑名單法規(guī)，廣州市民反應(yīng)不一。多數(shù)市民認(rèn)為，中國(guó)人口眾多，隨著出境游的興起與日益發(fā)展，難免會(huì)有部分游客不文明旅游。旅游黑名單法規(guī)可大大減少游客的不文明行為，為游客敲響“警鐘”。
    市民何小姐有多次出國(guó)游經(jīng)歷，她認(rèn)為，正是沒(méi)有相關(guān)規(guī)章法規(guī)的約束，才讓部分游客在國(guó)外丟國(guó)家的臉。“部分中國(guó)游客在國(guó)外餐廳、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所大聲喧嘩、插隊(duì)、隨地吐痰、闖紅燈已經(jīng)是很常見(jiàn)的事，嚴(yán)重影響自己乃至國(guó)家的形象?！?br />     何小姐說(shuō)，自己也偶爾從外國(guó)友人口中了解到他們對(duì)中國(guó)游客的評(píng)價(jià)。“有一次，看到一節(jié)車(chē)廂的外國(guó)人盯著地鐵上進(jìn)食的兩位中國(guó)游客，偶爾聽(tīng)到幾聲埋怨，當(dāng)時(shí)自己不由得低下頭，臉‘唰’地紅到了脖子根。抬起頭一看，那兩人卻絲毫沒(méi)有察覺(jué)，繼續(xù)吃完為止。這讓我憋了一肚子氣?！闭勂饘擂蔚囊荒?，何小姐至今仍覺(jué)得無(wú)奈。
    在廣西陽(yáng)朔當(dāng)導(dǎo)游多年的小唐對(duì)國(guó)內(nèi)游游客的情況有著深刻了解。每次提起國(guó)人的不文明出游，她能很詳細(xì)地“吐槽”幾回。近日得知上海擬推行旅游黑名單法規(guī)后，她直言表示贊成，因?yàn)橹挥蟹ㄒ?guī)才對(duì)游客有約束力?！奥眯猩绲目陬^教育不及硬性規(guī)定來(lái)得有力度，很多時(shí)候游客都是吃‘硬’不吃‘軟’?！?br />     反方：限制出境不能提高游客素質(zhì)
    在多數(shù)市民拍手叫好的同時(shí)，也有部分市民提出了質(zhì)疑。
    “限制不文明游客出境只是讓他們出不去，他們?cè)趪?guó)內(nèi)依然可以沒(méi)素質(zhì)?！笔茉L的孫先生表示，政府加強(qiáng)國(guó)民道德素質(zhì)教育才是解決問(wèn)題的根本。
    教育咨詢(xún)師伊東則表示，“有效的教育不是懲罰，而是讓本人客觀看到自己的可恥行為。不是被人批評(píng)，而是自然感到慚愧，從而主動(dòng)改變自己。以此看來(lái)，對(duì)游客的不文明行為，重點(diǎn)應(yīng)該落在教育宣傳，而不是限制出境；不應(yīng)只顧著國(guó)外，而應(yīng)該國(guó)內(nèi)國(guó)外一視同仁?！?br />    “限制在境外有行為不端的游客出境是否在某種程度上剝奪了他們的自由？”“中外文化風(fēng)俗存在差異，在中國(guó)可以做的事在外國(guó)或許不可行，并且還被放大化看待，然而標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？”“跟團(tuán)出行時(shí)因?yàn)檫t到或者掉隊(duì)而影響整體行程算不算違反法規(guī)呢？如果算，便大有人在；如果不算，那什么才是不文明？”“限制不文明游客出境是‘掩耳盜鈴’吧？”在接受記者采訪時(shí)，市民們七嘴八舌地表達(dá)了各種質(zhì)疑和擔(dān)憂。
   哪些行為會(huì)上黑名單？
    國(guó)家旅游局公布的中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游常見(jiàn)不文明行為包括：
    1.隨處拋丟垃圾、廢棄物，隨地吐痰、擤鼻涕、吐口香糖，上廁所不沖水，不講衛(wèi)生留臟跡；
    2.無(wú)視禁煙標(biāo)志想吸就吸，污染公共空間，危害他人健康；
    3.乘坐公共交通工具時(shí)爭(zhēng)搶擁擠，購(gòu)物、參觀時(shí)插隊(duì)加塞，排隊(duì)等候時(shí)跨越黃線；
    4.在車(chē)船、飛機(jī)、餐廳、賓館、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所高聲接打電話、呼朋喚友、猜拳行令、扎堆吵鬧；
    5.在教堂、寺廟等宗教場(chǎng)所嬉戲、玩笑，不尊重當(dāng)?shù)鼐用耧L(fēng)俗；
    6.大庭廣眾之下脫去鞋襪、赤膊袒胸，把褲腿卷到膝蓋以上、蹺“二郎腿”，酒足飯飽后毫不掩飾地剔牙，臥室以外穿睡衣或衣冠不整，有礙觀瞻；
    7.說(shuō)話臟字連篇，舉止粗魯專(zhuān)橫，遇到糾紛或不順心的事大發(fā)脾氣，惡語(yǔ)相向，缺乏基本社交修養(yǎng)；
    8.在不打折扣的店鋪討價(jià)還價(jià)，強(qiáng)行拉外國(guó)人拍照、合影；
    9.涉足色情場(chǎng)所、參加賭博活動(dòng)；
    10.不消費(fèi)卻長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)消費(fèi)區(qū)域，吃自助餐時(shí)多拿浪費(fèi)，離開(kāi)賓館飯店時(shí)帶走非贈(zèng)品，享受服務(wù)后不付小費(fèi)。
    背景
    “旅游黑名單制度” 對(duì)個(gè)人和旅行社都有限制
    近日，上海市擬推出一項(xiàng)旅游黑名單制度，即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市文明旅游工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)?！耙庖?jiàn)”對(duì)于個(gè)人和旅行社都有限制。比如對(duì)于旅行者，政府將利用辦證過(guò)程、出入境時(shí)段，加大對(duì)出境人員的文明教育，把那些在境外行為不端、損害國(guó)家形象的人員列入黑名單。當(dāng)他們?cè)俅紊暾?qǐng)出境時(shí)，將對(duì)其加強(qiáng)教育，從嚴(yán)審批，情節(jié)嚴(yán)重者后恐難再出境。
    而對(duì)于旅行社一方，“意見(jiàn)”中指出，將完善誠(chéng)信機(jī)制，探索將存在違法、違規(guī)行為的旅游服務(wù)單位和個(gè)人信息納入征信平臺(tái)。上海市也將探索建立文明旅游獎(jiǎng)懲制度，將文明旅游工作納入到旅行社日常監(jiān)督考核中。