景區(qū)常見游樂項目安全管理及常事故處理方法

隨著旅游業(yè)的深入發(fā)展，一些新興的娛樂項目不斷涌現(xiàn)出來，具有刺激性的游藝、游樂旅游活動項目逐漸受到人們的青睞，設(shè)有游藝機和游樂設(shè)施、開展各項游樂活動的游樂園(場)于20世紀(jì)90年代開始在我國大量涌現(xiàn)，各種漂流活動也大受歡迎，但是，各種游藝機和漂流項目的事故頻頻發(fā)生。本節(jié)從游客安全的角度出發(fā)，在參考國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，就景區(qū)游樂項目的游客安全管理方法進行了整理、歸納和闡述。同時，本節(jié)還就景區(qū)常見事故的處理方法進行較為詳細(xì)的闡述。

一、景區(qū)的游客安全管理

(一)游樂園項目的游客安全管理

這里所指的游樂園項目主要是指游藝機類的游樂設(shè)施，即采用沿軌道運動、回轉(zhuǎn)運動、吊掛回轉(zhuǎn)、場地上運動、室內(nèi)定置式運動等方式，承載游客游樂的現(xiàn)代機械設(shè)施組合；也包括承載游客在水面上進行游樂活動，由機械動力驅(qū)動、人力驅(qū)動或由游客自行操縱的設(shè)施。水上世界也屬于游樂園中的一個專門類別，是專供游客游泳或進行戲水等水上游樂運動的場所?！队螛穲@(場)安全和服務(wù)質(zhì)量》(國家技術(shù)監(jiān)督局，1997年4月2日)中規(guī)定，游樂園應(yīng)建立健全各項安全管理制度，在制定制度和程序時，應(yīng)考慮到以下幾方面的要求：

1.人員要求

機械游樂設(shè)施操作人員以及快艇、電瓶車的駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過項目技術(shù)培訓(xùn)考核，獲得國家授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)的上崗證，持證上崗。對于快艇駕駛?cè)藛T景區(qū)應(yīng)對其駕齡作出規(guī)定；嚴(yán)禁身患高血壓、心臟病、癲癇等可能突發(fā)生理失控的操作人員上崗操作；操作人員應(yīng)當(dāng)接受應(yīng)急事故處理的培訓(xùn)，熟練掌握如火災(zāi)、機械險情、游客突發(fā)疾病等事故的處理方法各種水上游樂設(shè)施的操作人員，必須認(rèn)真執(zhí)行《水上世界安全衛(wèi)生管理規(guī)范》。要配備一定數(shù)量經(jīng)過培訓(xùn)合格，掌握拯溺救生知識與技能的監(jiān)護救生人員。

2.安全服務(wù)要求  

游樂設(shè)施投入運行前，操作服務(wù)人員應(yīng)按照“日常點檢表”(《游樂園(場)安全和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB16767—1997附錄A)對設(shè)施進行日常的檢查；景區(qū)指定的安全檢查人員也應(yīng)在每日運營前進行例行檢查，沒有安全檢查人員簽字的設(shè)施、設(shè)備不能投入營業(yè)。若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)通知部門主管，并填寫“維修申請單”報工程部維修，并在設(shè)施上懸掛“設(shè)施檢修中”這樣的標(biāo)識，經(jīng)工程技術(shù)人員驗收后方能繼續(xù)營運。

  

在常規(guī)檢查基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)游樂設(shè)施的特點進行無人情況下的試運行不少于兩次，確認(rèn)一切正常后，才能開機營業(yè)。操作服務(wù)人員在運行前應(yīng)檢查設(shè)施相關(guān)配套輔助用具的合格情況，如立體限鏡、配套安全裝置、救生衣等，發(fā)現(xiàn)配套用具不合格或未齊備的情況嚴(yán)禁運行。    

各游藝機應(yīng)在醒目位置公布游客須知，并通過廣播和操作人員口頭說明，告知乘坐游藝機的注意事項。謝絕不符合游藝機乘坐條件的游客參與游藝活動。水上世界的活動更要在廣播中反復(fù)宣傳，提醒游客注意安全，防止意外事故的發(fā)生。  

游客上游樂設(shè)施后，操作服務(wù)人員必須進行安全檢查，幫助游客佩戴相應(yīng)的安全用具，如安全帶、護肩、救生衣、搭接桿及其他護具等，并告知正確的操作方法和技巧以及相關(guān)的安全注意事項。

操作服務(wù)人員根據(jù)設(shè)施運行要求，做好封場工作，確認(rèn)無人進入危險區(qū)域后開始操作。

  

開機前先鳴鈴提示，確認(rèn)無任何險情時方可開機；游藝機在運行中，操作服務(wù)人員嚴(yán)禁擅自離崗；密切注意游客動態(tài)，及時制止個別游客的不安全行為。

游樂設(shè)施動作結(jié)束時，操作服務(wù)人員應(yīng)提醒游客安坐不動，待設(shè)備完全停穩(wěn)后方可打開保險帶、扣等，指揮游客依次從出口離開。  

其他注意事項有：游樂器械的兩次運動之間必須間隔合理的時間、空間和距離；對于可預(yù)見的事故易發(fā)部位，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警告提示標(biāo)識，并安排人員就近做好緊急情況的處理準(zhǔn)備；遇有緊急事故發(fā)生，服務(wù)人員應(yīng)立即參與搶救和疏散游客，執(zhí)行相關(guān)緊急預(yù)案的程序規(guī)定；遇冰凍、雷雨、大風(fēng)等影響安全的惡劣天氣應(yīng)暫停營運，景區(qū)管理方應(yīng)當(dāng)對各種天氣下設(shè)施是否正常營運做出規(guī)定。  

每天營運結(jié)束時，操作人員應(yīng)按照“日常點檢表”做好使用完成的檢查；將設(shè)施?？吭谝?guī)定的位置，做好防護措施；關(guān)閉電源；根據(jù)設(shè)施保養(yǎng)需要完成每天的保養(yǎng)工作；將當(dāng)天的“檢查日報表”整理、匯總、保存。 

 

對于水上世界，還應(yīng)當(dāng)隨時向游客報告天氣變化情況；做到安全使用化學(xué)藥每天營業(yè)前對水面和水池底除塵營之前，要經(jīng)過試運行；每天定時檢查水質(zhì)，用水的安全、衛(wèi)生和水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符定危險的項目設(shè)施。

3.設(shè)施設(shè)備要求  

景區(qū)添置游藝機和游樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進貨檢查驗收制度。游藝機必須到通過國家認(rèn)可的游藝機生產(chǎn)廠家購買，進口的游藝機、游藝設(shè)施應(yīng)按商檢的有關(guān)規(guī)定辦理。  

游藝機和游樂設(shè)施安裝完畢后，經(jīng)調(diào)試、負(fù)荷試驗，運轉(zhuǎn)正常，由運營單位的去管部門會同當(dāng)?shù)毓?、勞動、技術(shù)監(jiān)督部門對各項準(zhǔn)備工作檢查驗收后方可投入運營。  

根據(jù)游樂設(shè)施申報制度，不同級別的游藝設(shè)施向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局核取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。  

游樂設(shè)施除了進行日、周、月、節(jié)假日前和旺季開始前的例行檢查外，設(shè)施設(shè)備必須按規(guī)定每年全面檢修一次，在檢修時對本單位無力檢測的關(guān)鍵部件，必須委托有資格的技術(shù)檢驗單位進行檢驗，嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運轉(zhuǎn)。  

開放夜場的游樂園(場),其主要通道和公共場地應(yīng)設(shè)有充足的燈光照明設(shè)備，各游藝機和游樂設(shè)施自身亦應(yīng)有燈光照明。  

水上世界的管理還應(yīng)關(guān)注以下幾點：各水上游樂項目均應(yīng)設(shè)立監(jiān)視臺，有專人值勤，監(jiān)視臺的數(shù)量和位置應(yīng)能看清全池的范圍；水上世界范圍內(nèi)的地面應(yīng)確保無積水、無碎玻璃及其他尖銳物品；各游樂場所、公共區(qū)域均應(yīng)設(shè)施安全通道，時刻保持通暢；各游樂區(qū)域，除封閉式的外，均應(yīng)按GB8408-2000的規(guī)定設(shè)置安全柵欄；嚴(yán)格按照消防規(guī)定設(shè)置防火設(shè)備，配備專人管理，定期檢查；有報警設(shè)施，并按GB13495—1992設(shè)置報警器和火警電話標(biāo)志；在人群比較擁擠隱蔽的場所應(yīng)當(dāng)裝置監(jiān)視器；露天水上世界應(yīng)設(shè)置避雷裝置；有殘障人安全通道和殘障人使用的設(shè)施；有處理意外事故的急救設(shè)施設(shè)備。  

4.醫(yī)療急救設(shè)施的要求  

游樂園(場)內(nèi)應(yīng)設(shè)置為游客服務(wù)的醫(yī)務(wù)室，醫(yī)務(wù)室位置要合理，標(biāo)志要明顯；醫(yī)務(wù)室應(yīng)備有常用救護器材，能應(yīng)對突發(fā)事故中傷病員的急救工作；醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備具有醫(yī)士以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護理人員，能為游客進行一般性突發(fā)病痛的診治和救護。  

5.檔案要求  

景區(qū)必須建立完整的單機檔案和人員培訓(xùn)檔案。把設(shè)備購置、施工、安裝、調(diào)試、試驗，定期檢查和運行過程中出現(xiàn)的問題及處理情況，檢修和更換零部件情況，油料情況等，包括圖紙和文字以及運營管理、操作、維修人員培訓(xùn)、教育、考核等情況，全部記錄存檔備查。

(二)野生動物園的游客安全管理

近年來，國內(nèi)動物園屢次發(fā)生動物傷人事件，造成多位游客和工作人員傷亡。事故的發(fā)生多與當(dāng)事人思想麻痹大意，認(rèn)為人工飼養(yǎng)動物比較溫馴、攻擊性弱，因而忽視操作規(guī)程或管理疏漏有關(guān)。因此，園區(qū)應(yīng)建立健全各項安全管理制度，在制定制度和程序時，應(yīng)考慮到以下幾方面的要求：  

1、人員要求  

景區(qū)各崗位的工作人員，特別是駕駛員、導(dǎo)游員、動物飼養(yǎng)員、環(huán)境清潔員、獸醫(yī)、動物表演主持人等崗位人員，必須經(jīng)過相應(yīng)的崗位技術(shù)培訓(xùn)，接受園區(qū)動物習(xí)性、特點、操作注意事項的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)考核，持證上崗。工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程工作，并接受應(yīng)急事故處理的培訓(xùn)，熟練掌握如火災(zāi)、車輛在猛獸區(qū)出現(xiàn)機械故障、游客受動物襲擊等事故的處理方法。  

2.安全服務(wù)要求  

在動物放養(yǎng)區(qū)設(shè)置專人維護游覽秩序，保障游客安全；游客在動物放養(yǎng)區(qū)追逐、打逗動物時，工作人員要及時進行勸阻，并耐心解釋違反安全須知可能會出現(xiàn)的不良后果；游客在園區(qū)內(nèi)受到傷害時要及時處理，并解答游客提出的各種疑問；游客在園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)意外，如突然暈倒、跌傷等，工作人員要及時進行救助；在兇猛動物放養(yǎng)區(qū)，游客遇到危險時，工作人員要及時對游客進行保護，并將其護送到安全的場所；動物進入繁殖期時，工作人員要加強對動物的看護，嚴(yán)防游客受到傷害。  

設(shè)置專人維護游覽車安全游覽秩序。發(fā)現(xiàn)游客在猛獸區(qū)開啟車門窗、將頭臂探出車外等情況時，工作人員要及時進行制止并耐心地解釋違反安全須知可能出現(xiàn)的不良后果；當(dāng)游覽車在兇猛動物放養(yǎng)區(qū)出現(xiàn)故障時，司乘人員應(yīng)守護好車門窗，確保游客安全。  

游客使用自備車游覽時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)向游客發(fā)放自備車游覽須知；如發(fā)現(xiàn)游客在兇猛動物放養(yǎng)區(qū)開啟車窗、下車等情況時，工作人員要及時進行制止；自備車輛在兇猛動物放養(yǎng)區(qū)擱淺或出現(xiàn)故障時，工作人員發(fā)現(xiàn)或接到游客的求助信息后要及時進行處理，嚴(yán)禁游客下車自救。  

利用高架橋等游覽通道步行參觀兇猛動物展區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立防護網(wǎng)等安全防護設(shè)施，并設(shè)專人看護；發(fā)現(xiàn)游客翻越防護設(shè)施要及時制止，并耐心解釋違反安全須知帶來的后果。  

游容在觀看動物馴化表演時，要在兇猛動物的馴化、表演場與游客的觀賞臺之間設(shè)置隔離設(shè)施；在馴化或表演需要游客參與時，馴化員要根據(jù)動物的表現(xiàn)、表演要求選定適宜人員，確保參與人員的安全；馴化或表演的兇猛動物逃逸時，工作人員應(yīng)立即采取措施控制動物，以保證游客的安全。  

3.安全標(biāo)識  

在野生動物園入口處設(shè)立入園須知，明確規(guī)定游客嚴(yán)禁攜帶寵物入園；在園區(qū)的入口處設(shè)立園區(qū)游覽圖，明確標(biāo)記每個動物展區(qū)的確切位置及游覽方式(車行或步行等),詳細(xì)說明游客在游覽過程中的注意事項及在緊急狀況時的求助方式；在車行區(qū)和步行區(qū)入口處的醒目位置設(shè)立標(biāo)志，明確游客的游覽方式；在兇猛動物放養(yǎng)區(qū)的醒目位置設(shè)立警示牌，明確標(biāo)有“動物兇猛、關(guān)閉車窗、嚴(yán)禁下車”等類似的警示標(biāo)志；部分較溫馴的動物在進入繁殖期時對人有明顯的攻擊行為，應(yīng)在醒目位置設(shè)立“動物進入繁殖期，請勿靠近”等警示標(biāo)志；在“神經(jīng)質(zhì)性”動物(如長頸鹿、羚羊等)放養(yǎng)區(qū)須設(shè)立“動物易驚”等類似標(biāo)志，并詳細(xì)說明游覽時的注意事項；在園區(qū)的醒目位置設(shè)立防火標(biāo)志；門票或景區(qū)游覽手冊上應(yīng)標(biāo)有野生動物園  游覽線路及安全須知。

4.設(shè)施設(shè)備要求  

景區(qū)建立景區(qū)設(shè)施設(shè)備一覽表，并對景區(qū)設(shè)施設(shè)備采取日常檢查和維修工作，特別是對于直接涉及游客安全的某些設(shè)施設(shè)備要及時進行維修保養(yǎng)。這些設(shè)備包括景區(qū)游覽車、動物的隔離柵欄、動物籠舍的門和其他防護設(shè)備。  

此外，野生動物園的游客安全管理還包括醫(yī)療急救設(shè)施的要求。

相關(guān)鏈接  

八達(dá)嶺野生動物園老虎傷人事件調(diào)查結(jié)果：不屬生產(chǎn)安全責(zé)任事故

2016年7月23日15時許，延慶區(qū)北京八達(dá)嶺野生動物世界有限公司發(fā)生一起東北虎  傷人事件，造成1死1傷。今日，“7·23”東北虎致游客傷亡事故調(diào)查組對事發(fā)原因作出如下議定：

造成此次事件的原因：一是趙某未遵守八達(dá)嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的  規(guī)定，對園區(qū)相吳管理人員和其他游家的警示未子理會，擅自下車，導(dǎo)致其被虎攻擊受傷。二是用某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達(dá)嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，施叔措施不當(dāng)，導(dǎo)致其被虎攻擊死亡。  

北京八達(dá)嶺野生動物世界有限公司在事發(fā)前進行了口頭告知，發(fā)放了“六嚴(yán)禁”告知  單、與某簽訂了《自駕車入園游覽車損責(zé)任協(xié)議書》,猛獸區(qū)游覽沿途設(shè)置了明顯的警示牌和指示牌，事發(fā)后工作開展有序，及時進行了現(xiàn)場處置和救援。結(jié)合原因分析，調(diào)查組認(rèn)定“7·23”東北虎致游客傷亡事件不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

(三)漂流項目的安全管理  

漂流旅游是指漂流經(jīng)營企業(yè)組織旅游者在特定水域，利用船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進行的各種旅游活動。根據(jù)親水性，漂流旅游可以粗略分成親水性弱的漂流旅游和親水性強的漂流旅游兩種，浙江省的天目溪漂流和武夷山漂流都屬于親水性弱的漂流旅游。漂流旅游因其觀賞性或刺激性而受到旅游者的歡迎，但作為一種特種旅游活動，漂流旅游尤其是親水性較強的漂流旅游的危險性也是比較高的。  

為了加強漂流旅游安全管理，保護漂流旅游者，促進漂流旅游有序發(fā)展，國家旅游局特于1998年4月7日頒布了《漂流旅游安全管理暫行辦法》,并于1998年5月1日起實施。根據(jù)要求，浙江省也頒布了《漂流旅游安全和服務(wù)規(guī)范》(DB33475-2004)的暫行辦法和規(guī)范，對漂流企業(yè)的資質(zhì)審批、漂流企業(yè)的安全組織機構(gòu)、安全管理制度建立、漂流事故處理程序、漂流工具的管理、操作人員的管理、漂流環(huán)境衛(wèi)生等方面作了較為全面的規(guī)定。  

1.漂流水域的要求  

漂流的水域必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：漂流旅游活動應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厮\部門考察核定的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水域內(nèi)進行；水域的寬度、深度和水文地理情況適宜組織漂流，無可致漂流工具翻覆的旋渦和暗礁；水域兩岸地質(zhì)情況良好，無滑坡、崩岸等危及漂流安全的隱患；漂流經(jīng)過的地域社會治安和自然安全情況良好，無危害游客安全的野獸出沒；漂流水域內(nèi)不得留有監(jiān)視盲區(qū)，深水區(qū)、危險區(qū)至少設(shè)置一名安全救生人員；對容易發(fā)生危險的水域部位，應(yīng)有明顯的提醒游客注意的警示標(biāo)志。

2.漂流設(shè)施和工具的要求  

漂流設(shè)施、工具安全可靠，漂流工具需經(jīng)有關(guān)部門檢驗，持有載明乘客定額、重量、適航內(nèi)容的合格證書；漂流設(shè)施、工具須按規(guī)定進行定期檢查，嚴(yán)禁使用放隱患的漂流設(shè)施、工具；嚴(yán)禁使用超過安全期限的漂流設(shè)施和工具；核定載量；配備足夠的安全救生裝備；有專供漂流工具停靠的碼頭，碼頭上亦必須配備足夠的安全救生設(shè)備和服務(wù)設(shè)施。  

3漂流工作人員的要求  

責(zé)任心強，身體健康；經(jīng)過專門培訓(xùn)，技術(shù)熟練，并持有培訓(xùn)合格證書；漂流救生員須符合有關(guān)部門規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握救生知識與技能，持證上崗；熟悉漂流操作程序、安全規(guī)章制度和知識，并能熟練地使用安全救生設(shè)備進行救護活動；向游客宣講漂流旅游安全知識，介紹漂流工具上的安全設(shè)施及使用方法，說明漂流旅游過程中的安全注意事項和發(fā)生意外事故的救護辦法；婉拒患有精神病、心臟病、高血壓、癡呆病等病癥的患者以及孕婦、老人、小孩和殘障人等參加漂流活動(在漂流售票處等地應(yīng)有醒目告示);由旅游者自行或參與操作河流工具進行漂流的，應(yīng)由專職工作人員事先將有關(guān)注意事項詳細(xì)告知旅游者，并在易發(fā)生事故的危險地段安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護。  

二、景區(qū)常見安全事故處理  

(一)景區(qū)火災(zāi)事故處理  

火災(zāi)是景區(qū)比較常見，也是危害較大的安全事故之一。景區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故可以按以下方法處理：

1.組織滅火  

發(fā)生火災(zāi)的單位或發(fā)現(xiàn)火情的人員或單位應(yīng)立即向報警中心報警，講清失火的準(zhǔn)確部位、火勢大小。報警中心接到報警后，應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總負(fù)責(zé)人，并根據(jù)總經(jīng)理或總負(fù)責(zé)人的批示呼叫消防隊并拉響警鈴。報警中心應(yīng)指示總機播放錄音，告知火勢情況，穩(wěn)定客人情緒，指揮客人撤離現(xiàn)場。總經(jīng)理或總負(fù)責(zé)人、安全部經(jīng)理、工程部、消防隊、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮現(xiàn)場救火。迅速查明起火的準(zhǔn)確部位和發(fā)生火災(zāi)的主要原因，采取有效的滅火措施，積極組織搶救傷病員和老、弱、病、幼旅游者。  

2.保護火災(zāi)現(xiàn)場  

注意發(fā)現(xiàn)和保護起火點。清理殘火時，不要輕易拆除和移動物體，盡可能保護燃燒時的狀態(tài)。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)立即劃出警戒區(qū)域，設(shè)置警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員進入，在公安部門同意后進行現(xiàn)場勘察和清理火災(zāi)現(xiàn)場?？辈烊藛T進入現(xiàn)場時，不要隨便走動。進入重點勘察區(qū)域的人員應(yīng)有所限制。  

3.調(diào)查火災(zāi)原因  

景區(qū)火災(zāi)發(fā)生的原因基本上可以分成三類，即思想麻痹、違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)；自然起火，如自燃、雷擊等；人為縱火，主要采用調(diào)查訪問、現(xiàn)場勘察和技術(shù)鑒定等方法確認(rèn)。

(1)調(diào)查訪問。主要調(diào)查對象包括最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人、報警的人、最后離開起火點的人、熟悉起火點周圍情況的人、最先到達(dá)起火點的人、火災(zāi)受害人等。調(diào)查的內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的準(zhǔn)確時間、起火的準(zhǔn)確部位、火災(zāi)前后現(xiàn)場情況等。  

(2)現(xiàn)場勘察。包括對火災(zāi)周圍環(huán)境的勘察，對著火建筑物和火災(zāi)區(qū)域的初步勘察，對物證、痕跡的詳細(xì)勘察和對證人的詳細(xì)詢問等。  

(3)技術(shù)鑒定。借助科學(xué)技術(shù)手段如化學(xué)分析實驗、電工原理鑒定、物理鑒定和模擬實驗等進行技術(shù)鑒定。

(二)食物中毒事故處理

處理方法包括：搜集有關(guān)食品、餐具、用具及嘔吐物；了解現(xiàn)場情況，訪問事主或群眾；搜集各種痕跡，如中毒者已被送往醫(yī)院，要向醫(yī)務(wù)人員了解中毒者的癥狀和搶救過程；搶救的同時，要取得醫(yī)生配合，調(diào)查發(fā)生中毒的原因；食物中毒處理過程中，應(yīng)成立臨時指揮部，負(fù)責(zé)整個搶救工作。  

(三)景區(qū)重大盜竊事故處理  

景區(qū)重大盜竊事故是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的客人或企業(yè)的大筆現(xiàn)金、貴重物品被盜事件或景區(qū)貴重設(shè)施設(shè)備被盜事件。景區(qū)安全部一旦接到報案，應(yīng)迅速做出如下反處理與處理：  

1.了解情況，保護現(xiàn)場  

查明發(fā)現(xiàn)事故的經(jīng)過，了解情況，采取切實有效的措施保護現(xiàn)場。  

2.向警方報案，劃定勘察范圍，確定勘察順序

盜竊現(xiàn)場勘察重點是：其一，現(xiàn)場進出口的勘察。因現(xiàn)場進出口是犯罪分子必經(jīng)之地。其二，被盜財物場所勘察。被盜財物場所是犯罪分子活動中心部位，往往會留下犯罪痕跡。其三，現(xiàn)場周圍的勘察。主要是為了發(fā)現(xiàn)犯罪分子去現(xiàn)場的線路和作案前后停留的場所有無痕跡、有無遺留物及交通工具痕跡等。  

3.分析判斷案情，確定犯罪嫌疑人  

經(jīng)過勘察分析，判斷案情，如果不是外部來人作案，即可在劃定范圍內(nèi)，通過調(diào)查訪問，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。

  

(四)游客死亡事故處理  

景區(qū)內(nèi)游客死亡處理應(yīng)注意以下三個環(huán)節(jié)：

1.游客病危時

當(dāng)發(fā)現(xiàn)客人突然患病，應(yīng)立即報告景區(qū)負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理，在領(lǐng)導(dǎo)安排下組織搶救。在搶救病?？腿诉^程中，必須要有患者家屬、領(lǐng)隊或親朋好友在場。  

2.游客死亡時  

(1)死亡的確定。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)游客在景區(qū)內(nèi)死亡，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓簿郑⑼ㄖ勒咚鶎俚膱F、組負(fù)責(zé)人。如屬正常死亡，善后處理工作由接待單位負(fù)責(zé)。沒有接待單位的，由公安機關(guān)會同有關(guān)部門共同處理。如屬非正常死亡，應(yīng)保護好現(xiàn)場，由公安機關(guān)取證處理。尸體在處理前應(yīng)妥為保存。  

(2)通知死者單位或家屬。凡屬正常死亡的，在通報公安部門后，工作單位負(fù)責(zé)通知家屬。如死者無接待單位，由景區(qū)或公安部門負(fù)責(zé)通知。  

(3)出具證明。正常死亡，由縣級或縣級人民法院出具《死亡證明書》。非正常死亡，由公安機關(guān)或司法機關(guān)法醫(yī)出具《死亡鑒定書》。

(4)死者遺物的清點和處理。清點死者遺物應(yīng)有死者隨行人員或家屬及景區(qū)工作人員在場。如死者有遺囑，應(yīng)將遺囑拍照或復(fù)制，原件交死者家屬或所屬。

  

(5)尸體的處理。遺體處理一般以當(dāng)?shù)鼗鸹癁橐?。遺體火化前，應(yīng)由領(lǐng)隊、死者單位、家屬或代表寫出《火化申請書》,交景區(qū)保存。如死者家屬要求將遺體運送回原籍、尸體要由醫(yī)院做防腐處理，由殯儀館成殮，并發(fā)給《裝殮證明書》。遺體運送回原籍應(yīng)有相關(guān)證明。  

3.其他注意事項

善后處理結(jié)束后，應(yīng)由聘用或接待單位寫出《死亡善后處理情況報告》,送交主管領(lǐng)導(dǎo)單位、公安局等相關(guān)部門。內(nèi)容包括死亡原因、搶救措施、診斷結(jié)果、善后處理情況等。  

對在我國國境內(nèi)死亡的外國人要嚴(yán)格按照《中華人民共和國外交部關(guān)于外國人在華死亡后的處理程序》處理。  

本章小結(jié)  

景區(qū)是旅游者旅游活動中的核心內(nèi)容，其類型多樣，服務(wù)涉及面廣，因此景區(qū)往往成為旅游安全事故的高發(fā)地。景區(qū)安全管理的核心內(nèi)容是景區(qū)游客的安全管理。本章主要從游客安全的角度探討景區(qū)的安全管理。

(1)介紹了旅游安全、景區(qū)安全管理的概念，說明景區(qū)安全可以分為旅游者安全、旅游從業(yè)者安全和旅游資源的安全。本章的景區(qū)安全著重從游客安全的角度進行分析，對景區(qū)安全事故或事件進行了分類。

  

(2)較為全面地對景區(qū)安全管理進行了梳理，對景區(qū)危險源的定義和識別方法進行了介紹，并就何種完善的景區(qū)安全管理體系有助于景區(qū)安全管理進行了討論。 

 

(3)游樂項目安全管理是景區(qū)安全管理中的重要內(nèi)容。本章在參考相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實踐工作需要，從游客安全管理的角度出發(fā)，對游樂園項目的安全管理、野生動物園項目的安全管理和漂流項目的安全管理等分別就人員要求、設(shè)施設(shè)備要求、檔案要求、安全標(biāo)識、醫(yī)療配備等作了闡述。

(4)對景區(qū)常見事故的處理方法，如火災(zāi)、重大盜竊事故、游客死亡事故等進行了介紹。

復(fù)習(xí)與思考  

一、名詞解釋  

景區(qū)安全管理  

二、簡答題  

1.景區(qū)安全管理的范疇。  
2.景區(qū)安全管理的基本思路和體系構(gòu)成。  
3.景區(qū)安全事件一般分成哪幾類?  
4.簡述景區(qū)旅游安全事故發(fā)生的一般規(guī)律。 

5.景區(qū)安全控制系統(tǒng)主要包括哪些內(nèi)容?  

三、選擇題  

1.景區(qū)安全管理指的是()。  

A游客安全管理B.景區(qū)從業(yè)人員安全管理C旅游資源安全管理D.以上都是

2.以下哪一項工作是游藝機操作人員每天上崗開機營業(yè)前無須做的事情()。  

A.根據(jù)日常點檢表檢查機器  B.機器在無人情況下試運轉(zhuǎn)至少兩次  C.給杌器上潤滑油  D.請安全檢查員檢查并簽字  

3.法律法規(guī)旅游安全管理體系是()  

A.景區(qū)安全預(yù)警系統(tǒng)中的內(nèi)容B.景區(qū)安全控制系統(tǒng)中的內(nèi)容  C.景區(qū)安全保障系統(tǒng)中的內(nèi)容D.一個獨立的系統(tǒng)

  

四、分析題  

請分析法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對于景區(qū)安全管理的重要性。  

五、能力應(yīng)用題  

1.小王是一名實習(xí)生，上崗第一天游樂園的經(jīng)理就讓他頂替操作“太空船”的那位生病員工的崗位，在簡單了解操作規(guī)程后，小王就上崗了。用經(jīng)理的話說，這臺機器操作起來很簡單，一點兒也不復(fù)雜。

請你評價這樣做是否妥當(dāng)。  

2.游樂園有一臺機器，買回來后就沒有全面檢修過，游樂園的負(fù)責(zé)人很感嘆 “我們這臺機器是全園唯一一臺進口機器，沒人能檢修得了，質(zhì)量也好得不得了，沒出過一次故障?！?   

請你對游樂園的做法進行評論。  

六、實訓(xùn)題  

考察當(dāng)?shù)氐囊粋€景區(qū)，分析一下該景區(qū)的危險源。

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